| 摘要 | 第2-4页 |
| ABSTRACT | 第4-5页 |
| 第一章 绪论 | 第9-14页 |
| 第一节 选题的背景和研究意义 | 第9-10页 |
| 一、选题的背景 | 第9页 |
| 二、选题的意义 | 第9-10页 |
| 第二节 国内外文献综述 | 第10-13页 |
| 一、国内研究现状 | 第10-11页 |
| 二、国外研究现状 | 第11-13页 |
| 第三节 研究的主要内容和创新点 | 第13-14页 |
| 一、研究的主要内容 | 第13页 |
| 二、创新点 | 第13页 |
| 三、研究方法 | 第13-14页 |
| 第二章 核心概念及相关理论基础 | 第14-24页 |
| 第一节 违法建筑的概念 | 第14-20页 |
| 一、违法建筑及违章建筑 | 第14-15页 |
| 二、违法建筑定义 | 第15-18页 |
| 三、违法建筑分类 | 第18-20页 |
| 第二节 协同治理理论 | 第20-24页 |
| 一、治理理论 | 第20-21页 |
| 二、协同学理论 | 第21-22页 |
| 三、协同治理 | 第22-24页 |
| 第三章 上海静安区违法建筑及其治理现状分析 | 第24-38页 |
| 第一节 上海静安区违法建筑现状分析 | 第24-32页 |
| 一、违法建筑主要类型 | 第24-27页 |
| 二、违法建筑使用人群 | 第27-29页 |
| 三、违法建筑特点 | 第29-32页 |
| 第二节 上海静安区违法建筑治理现状分析 | 第32-38页 |
| 一、违法建筑治理依据 | 第32-34页 |
| 二、违法建筑治理历程 | 第34页 |
| 三、违法建筑治理现状 | 第34-38页 |
| 第四章“协同治理”框架下分析上海静安区违法建筑治理系统 | 第38-56页 |
| 第一节 政府不协同之现状及原因分析 | 第38-47页 |
| 一、住房保障不到位 | 第38-44页 |
| 二、法律法规不健全 | 第44-46页 |
| 三、信访维稳的副作用 | 第46-47页 |
| 第二节 政府管理部门不协同现状及原因分析 | 第47-51页 |
| 一、拆违流程冗长 | 第47-49页 |
| 二、治理措施单一化 | 第49页 |
| 三、扯皮推诿严重 | 第49-50页 |
| 四、快速查处无力 | 第50页 |
| 五、发现机制盲点多 | 第50-51页 |
| 六、信息档案不准确 | 第51页 |
| 第三节 企业不协同现状及原因分析 | 第51-53页 |
| 一、物业管理企业有心无力 | 第51-52页 |
| 二、装修建筑企业缺乏监督等管理机制 | 第52-53页 |
| 第四节 非政府组织不协同现状及原因分析 | 第53页 |
| 一、行业协会功能不全 | 第53页 |
| 二、业主委员会自治管理收效甚微 | 第53页 |
| 第五节 公众不协同现状及原因分析 | 第53-55页 |
| 一、作为违法搭建的行为人抗拒违法建筑治理 | 第53-55页 |
| 二、公众无法实质性参与违法建筑的治理 | 第55页 |
| 第六节 小结 | 第55-56页 |
| 第五章 国内外违法建筑治理模式借鉴 | 第56-60页 |
| 第一节 我国模式 | 第56-58页 |
| 一、深圳市对历史遗留违法建筑分类处理模式 | 第56-57页 |
| 二、香港以人为本与严格执法相互融合 | 第57-58页 |
| 第二节 国外模式 | 第58-60页 |
| 一、美国法制健全防患未然 | 第58页 |
| 二、新加坡严刑峻法以人为本 | 第58-60页 |
| 第六章 上海市协同治理对策 | 第60-67页 |
| 第一节 政府为主导 | 第61-64页 |
| 一、完善住房保障制度 | 第61-62页 |
| 二、梳理完善相关法律制度 | 第62-63页 |
| 三、司法途径的引导和行政处罚的配合 | 第63-64页 |
| 第二节 创建子系统间的协同治理机制 | 第64-67页 |
| 一、巡查发现监督机制 | 第64页 |
| 二、快速反应机制 | 第64-65页 |
| 三、宣传教育机制 | 第65页 |
| 四、自治管理机制 | 第65-67页 |
| 结语 | 第67-68页 |
| 参考文献 | 第68-71页 |
| 附录 调查问卷 | 第71-79页 |
| 致谢 | 第79-80页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第80-82页 |