| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 第一章 绪论 | 第10-22页 |
| 1.1 研究背景 | 第10-11页 |
| 1.2 研究目的与意义 | 第11-12页 |
| 1.2.1 研究目的 | 第11页 |
| 1.2.2 研究意义 | 第11-12页 |
| 1.3 国内外研究综述 | 第12-19页 |
| 1.3.1 国外研究综述 | 第12-14页 |
| 1.3.2 国内研究综述 | 第14-18页 |
| 1.3.3 国内外研究评述 | 第18-19页 |
| 1.4 研究内容与方法 | 第19-22页 |
| 1.4.1 研究内容 | 第19-20页 |
| 1.4.2 研究方法 | 第20页 |
| 1.4.3 技术路线 | 第20-22页 |
| 第二章 相关概念及理论基础 | 第22-27页 |
| 2.1 相关概念界定 | 第22页 |
| 2.1.1 土地财政 | 第22页 |
| 2.1.2 土地财政代偿 | 第22页 |
| 2.2 相关理论基础 | 第22-27页 |
| 2.2.1 财政分权理论 | 第22-23页 |
| 2.2.2 地租理论 | 第23-25页 |
| 2.2.3 土地税收理论 | 第25-26页 |
| 2.2.4 财政可持续发展理论 | 第26-27页 |
| 第三章 土地财政现状及分析 | 第27-41页 |
| 3.1 土地财政依赖成因 | 第27-31页 |
| 3.1.1 财税制度过于集中 | 第27-29页 |
| 3.1.2 土地制度存在固有缺陷 | 第29-30页 |
| 3.1.3 业绩导向型的政府间竞争 | 第30-31页 |
| 3.2 土地财政的结构 | 第31-35页 |
| 3.2.1 土地出让金 | 第32-33页 |
| 3.2.2 土地相关税收收入 | 第33-34页 |
| 3.2.3 土地抵押融资收入 | 第34-35页 |
| 3.3 土地财政的规模及变化趋势 | 第35-40页 |
| 3.4 本章小结 | 第40-41页 |
| 第四章 土地财政依赖效应探析 | 第41-59页 |
| 4.1 效应研究(Ⅰ):土地财政与经济发展 | 第41-47页 |
| 4.1.1 土地财政对地方经济发展的正面效应 | 第41-45页 |
| 4.1.2 土地财政对地方经济发展的负面效应 | 第45-47页 |
| 4.2 效应研究(Ⅱ):土地财政与城市扩张 | 第47-51页 |
| 4.2.1 土地财政与土地城市化 | 第47-48页 |
| 4.2.2 土地财政与人口城市化 | 第48-49页 |
| 4.2.3 土地财政对城市发展的扭曲效应 | 第49-51页 |
| 4.3 效应研究(Ⅲ):土地财政与社会风险 | 第51-57页 |
| 4.3.1 地方政府官员寻租腐败 | 第51-53页 |
| 4.3.2 失地农民与征地冲突问题 | 第53-54页 |
| 4.3.3 房地产市场过热,影响社会民生 | 第54-57页 |
| 4.3.4 土地资源流失严重,威胁粮食安全 | 第57页 |
| 4.4 本章小结 | 第57-59页 |
| 第五章 后土地财政时期出路及对策 | 第59-69页 |
| 5.1 开源: 重塑财税制度 | 第59-62页 |
| 5.1.1 央地间事权进行合理划分 | 第59-60页 |
| 5.1.2 逐步完善转移支付制度 | 第60-61页 |
| 5.1.3 加快开辟地方可持续性税源 | 第61-62页 |
| 5.2 节流:优化地方财政收支结构 | 第62-65页 |
| 5.2.1 完善土地出让收支预算管理 | 第62-63页 |
| 5.2.2 增强地方政府内部节支能力 | 第63-64页 |
| 5.2.3 撬动社会资本参与市政建设 | 第64-65页 |
| 5.3 配套机制:探索可持续发展途径 | 第65-68页 |
| 5.3.1 培育经济增长新动力 | 第65-66页 |
| 5.3.2 深化政绩考核制度改革 | 第66-67页 |
| 5.3.3 打造服务型政府:经营者向公共服务者转变 | 第67页 |
| 5.3.4 探索土地年租制 | 第67-68页 |
| 5.4 本章小结 | 第68-69页 |
| 第六章 结论与展望 | 第69-71页 |
| 6.1 研究结论 | 第69页 |
| 6.2 不足与展望 | 第69-71页 |
| 参考文献 | 第71-75页 |
| 致谢 | 第75-76页 |
| 攻读硕士学位期间参加科研项目和发表学术论文情况 | 第76页 |