| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 目录 | 第7-9页 |
| 一 引言 | 第9-15页 |
| （一） 研究背景 | 第9-10页 |
| （二） 研究目的和意义 | 第10页 |
| （三） 相关概念界定 | 第10-11页 |
| （四） 文献综述 | 第11-12页 |
| （五） 研究思路、方法和理论工具 | 第12-14页 |
| 1 研究思路 | 第12-13页 |
| 2 研究方法 | 第13页 |
| 3 理论工具 | 第13-14页 |
| （六） 研究重点和难点 | 第14-15页 |
| 二 新乡市新型农村社会养老保险建设情况 | 第15-27页 |
| （一） 我国农村社会养老保险发展回顾 | 第15-17页 |
| 1 农村社会养老保障萌芽阶段(1949-1990) | 第15页 |
| 2 农村社会养老保险探索和发展阶段(1991-1998) | 第15页 |
| 3 新型农村社会养老保险探索和发展阶段(2000-至今) | 第15-17页 |
| （二） 新乡市新型农村社会养老保险制度的建立与发展 | 第17-20页 |
| 1 新乡市概况 | 第17-18页 |
| 2 新乡市新型农村社会养老保险政策的建立与发展 | 第18页 |
| 3 新乡市新型农村社会养老保险政策内容 | 第18-20页 |
| （三） 新乡市新型农村社会养老保险政策执行中的主要做法 | 第20-27页 |
| 1 建立健全新型农村社会养老保险政策执行体系 | 第20页 |
| 2 做好新型农村社会养老保险的基层平台建设 | 第20-22页 |
| 3 做好新型农村社会养老保险督导与监控 | 第22-25页 |
| 4 加强基金管理，确保社保基金安全 | 第25-26页 |
| 5 强化政策创新，探索新农保待遇增长机制 | 第26-27页 |
| 三 新乡市新型农村社会养老保险政策执行现状调查 | 第27-36页 |
| （一） 访谈调查指标选取及主要内容 | 第27-30页 |
| 1 调查样本分布 | 第27页 |
| 2 调查内容 | 第27页 |
| 3 调查时间 | 第27页 |
| 4 访谈调查对象人口学基本特征 | 第27-30页 |
| （二） 新农保政策访谈调查情况分析 | 第30-36页 |
| 1 参保人群的年龄分析 | 第30-31页 |
| 2 参保人群对参保政策的了解情况 | 第31-32页 |
| 3 传统养老理念对农民参保影响情况 | 第32-33页 |
| 4 农民经济收入来源的调查分析 | 第33页 |
| 5 调查对象的年人均纯收入普遍较低 | 第33页 |
| 6 调查对象的参保率情况分析 | 第33-34页 |
| 7 调查对象参保后对生活水平改善情况 | 第34页 |
| 8 调查对象认为新农保政策还存在那些不足情况 | 第34-35页 |
| 9 调查对象对新农保经办机构服务效率满意程度 | 第35-36页 |
| 四 新乡市新农保政策执行中存在问题的成因分析 | 第36-41页 |
| （一） 新乡市新农保政策执行主体问题成因分析 | 第36-37页 |
| 1 政府对新农保政策宣传不到位，导致年轻人参保顾虑较多 | 第36页 |
| 2 新农保经办力量相对薄弱，经办服务难度较大 | 第36-37页 |
| （二） 新乡市新农保政策执行客体问题成因分析 | 第37页 |
| 1 许多农民对新农保政策认知不足 | 第37页 |
| 2 部分农民对新农保政策参保缴费不积极 | 第37页 |
| （三） 新乡市新农保政策自身问题成因分析 | 第37-39页 |
| 1 新型农村养老保险制度缴费激励机制不足 | 第37-38页 |
| 2 新农保养老金待遇水平低 | 第38-39页 |
| 3 新农保制度与其他社会保障制度缺乏衔接 | 第39页 |
| （四） 新乡市新农保政策执行环境问题成因分析 | 第39-41页 |
| 五 对提高新乡市新农保政策执行有效性的建议 | 第41-45页 |
| （一） 新型农村社会养老保险在不同地区发展模式借鉴 | 第41-42页 |
| 1 北京模式 | 第41页 |
| 2 宝鸡模式 | 第41-42页 |
| 3 通江模式 | 第42页 |
| （二） 提高新乡市新农保政策执行有效性的建议 | 第42-45页 |
| 1 政府应进一步加强宣传力度,提高农民对制度的信任度 | 第42-43页 |
| 2 实行弹性的缴费机制,强化制度的激励性 | 第43页 |
| 3 加大政府财政支持力度,提高养老金的待遇水平 | 第43页 |
| 4 完善筹资机制，缓解财政压力 | 第43-44页 |
| 5 明确新农保制度与相关养老保险制度衔接办法 | 第44-45页 |
| 结论 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-49页 |
| 附录 | 第49-53页 |
| 致谢 | 第53页 |
