| 摘要 | 第4-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 绪论 | 第10-18页 |
| 一、 选题背景与研究意义 | 第10-11页 |
| （一） 选题背景 | 第10页 |
| （二） 研究意义 | 第10-11页 |
| 二、 文献综述 | 第11-12页 |
| 三、 研究思路、方法与创新之处 | 第12-14页 |
| （一） 研究思路 | 第12-13页 |
| （二） 研究方法 | 第13页 |
| （三） 创新之处 | 第13-14页 |
| 四、 相关概念界定 | 第14-18页 |
| （一） 乡村 | 第14-15页 |
| （二） 权力 | 第15页 |
| （三） 乡村权力 | 第15页 |
| （四） 乡村权力基础 | 第15-18页 |
| 第一章 中国传统社会的乡村权力结构与基础及其在近代的变迁 | 第18-24页 |
| 一、 中国传统社会的乡村权力结构与基础 | 第18-20页 |
| 二、 宗法制社会的解体与传统社会权力基础的瓦解 | 第20-24页 |
| 第二章 新中国成立后乡村权力的构建与变迁 | 第24-30页 |
| 一、 初步建立阶段 | 第24-25页 |
| 二、 正式确立阶段 | 第25-26页 |
| 三、 人民公社阶段 | 第26-28页 |
| 四、 改革开放前乡村权力体系的特征 | 第28-30页 |
| 第三章 改革开放后乡村权力基础的嬗变 | 第30-38页 |
| 一、 家庭联产承包责任制瓦解了乡村权力的经济基础 | 第30-32页 |
| 二、 “乡政村治”瓦解了乡村权力的组织基础 | 第32-34页 |
| 三、 税费改革瓦解了乡村权力的财政基础 | 第34-36页 |
| 四、 农村大规模人口流动瓦解了乡村权力的社会基础 | 第36-38页 |
| 第四章 乡村权力基础再构的路径 | 第38-46页 |
| 一、 增强乡村权力的合法性基础 | 第38-40页 |
| （一） 通过民主政治建设增强乡村权力的合法性基础 | 第39页 |
| （二） 通过对乡村的有效治理增强乡村权力的合法性基础 | 第39页 |
| （三） 通过规范乡村权力增强乡村权力的合法性基础 | 第39-40页 |
| 二、 转变基层政府职能 | 第40-41页 |
| 三、 理顺关系 | 第41-43页 |
| （一） 乡村关系 | 第41-42页 |
| （二） 建立以村民自治为核心的农村组织体系 | 第42-43页 |
| 四、 构建新型农村公共财政供给体系 | 第43-46页 |
| （一） 调整中央和地方、地方政府与乡村的利益分配关系 | 第43-44页 |
| （二） 建立完善的转移支付制度 | 第44页 |
| （三） “土地财政”农村化，创造农村集体的财源渠道 | 第44页 |
| （四） 加大对农村公共产品的投入，切实减轻乡村财政负担 | 第44页 |
| （五） 采取有效措施，积极化解乡镇债务 | 第44-45页 |
| （六） 对农业、农村、农民实行保障性直接财政补贴 | 第45页 |
| （七） 进一步提高财政管理水平 | 第45-46页 |
| 结论 | 第46-48页 |
| 参考文献 | 第48-51页 |
| 致谢 | 第51-52页 |
