| 中文摘要 | 第11-13页 |
| ABSTRACT | 第13-14页 |
| 第1章 绪论 | 第15-24页 |
| 1.1 背景和意义 | 第15-19页 |
| 1.1.1 选题的背景 | 第15-18页 |
| 1.1.2 选题的意义 | 第18-19页 |
| 1.2 文献综述 | 第19-22页 |
| 1.2.1 基层公安机关执法规范化的含义与意义 | 第19-20页 |
| 1.2.2 基层公安执法的问题与原因 | 第20-21页 |
| 1.2.3 提升基层公安执法规范化的途径 | 第21页 |
| 1.2.4 评述 | 第21-22页 |
| 1.3 研究方法 | 第22页 |
| 1.3.1 案例法 | 第22页 |
| 1.3.2 文献研究法 | 第22页 |
| 1.4 思路与框架 | 第22-23页 |
| 1.5 重点、难点与创新点 | 第23-24页 |
| 第2章 基层公安机关执法规范化建设的理论概述 | 第24-30页 |
| 2.1 相关概念界定 | 第24-25页 |
| 2.1.1 基层公安机关 | 第24页 |
| 2.1.2 执法规范化与公安机关执法规范化 | 第24-25页 |
| 2.1.3 基层公安机关执法规范化建设 | 第25页 |
| 2.2 特征与意义 | 第25-26页 |
| 2.2.1 基层公安机关执法规范化建设的特征 | 第25页 |
| 2.2.2 基层公安机关执法规范化建设的意义 | 第25-26页 |
| 2.3 相关理论依据 | 第26-30页 |
| 2.3.1 “法治政府”理论 | 第26-28页 |
| 2.3.2“依法行政”理论 | 第28页 |
| 2.3.3 “以人为本”理论 | 第28-30页 |
| 第3章 山东省基层公安机关执法规范化建设发展进程和成效 | 第30-36页 |
| 3.1 山东省基层公安机关执法规范化建设发展进程 | 第30-32页 |
| 3.1.1 山东省基层公安机关执法规范化建设探索起步阶段(2008-2010) | 第30-31页 |
| 3.1.2 山东省基层公安机关执法规范化建设初步发展阶段(2010-2013) | 第31页 |
| 3.1.3 山东省基层公安机关执法规范化建设大幅提升阶段(2013-2016) | 第31-32页 |
| 3.1.4 山东省基层公安机关执法规范化建设深入发展阶段(2016至今) | 第32页 |
| 3.2 山东省基层公安机关执法规范化建设的成效 | 第32-36页 |
| 3.2.1 制度建设水平有所提高 | 第33页 |
| 3.2.2 科技创新得到广泛应用 | 第33-34页 |
| 3.2.3 难点问题得到切实解决 | 第34页 |
| 3.2.4 整体效果实现普遍提升 | 第34-36页 |
| 第4章 山东基层公安机关执法规范化建设的问题与原因 | 第36-49页 |
| 4.1 存在问题 | 第36-42页 |
| 4.1.1 自由裁量权受到民警不恰当行使 | 第36-38页 |
| 4.1.2 基层执法的制度体系缺乏系统性和针对性 | 第38页 |
| 4.1.3 执法主体的成分混杂 | 第38-39页 |
| 4.1.4 民警执法的手段过于片面 | 第39-41页 |
| 4.1.5 民警执法的过程不严谨 | 第41-42页 |
| 4.1.6 基层民警消极应付规范化建设工作 | 第42页 |
| 4.2 山东基层公安机关执法不规范的原因分析 | 第42-49页 |
| 4.2.1 相关的法律法规不够完善 | 第42-43页 |
| 4.2.2 民警的执法理念不端正 | 第43-44页 |
| 4.2.3 基层公安机关执法力量薄弱 | 第44-46页 |
| 4.2.4 行政执法监督不力 | 第46-47页 |
| 4.2.5 执法经费保障不足 | 第47-49页 |
| 第5章 提升山东基层公安机关执法规范化水平建议 | 第49-58页 |
| 5.1 树立规范端正的执法理念 | 第49-50页 |
| 5.1.1 坚持正确政治方向 | 第49页 |
| 5.1.2 及时纠正错误思想 | 第49页 |
| 5.1.3 开展警示教育 | 第49-50页 |
| 5.1.4 推广先进典型 | 第50页 |
| 5.2 建立规范系统的执法制度 | 第50-51页 |
| 5.2.1 梳理整合现有制度 | 第50页 |
| 5.2.2 制定完善的制度体系 | 第50-51页 |
| 5.2.3 增强制度的执行能力 | 第51页 |
| 5.3 开展丰富有针对性的教育培训 | 第51-53页 |
| 5.3.1 拓展培训内容 | 第51-52页 |
| 5.3.2 扩大培训群体 | 第52页 |
| 5.3.3 丰富培训方式 | 第52-53页 |
| 5.3.4 创新培训机制 | 第53页 |
| 5.4 改进民警陈旧的执法方式 | 第53-55页 |
| 5.4.1 增强执法制度化 | 第53页 |
| 5.4.2 增强执法透明化 | 第53-54页 |
| 5.4.3 增强执法高效化 | 第54页 |
| 5.4.4 增强执法科技化 | 第54页 |
| 5.4.5 增强执法人性化 | 第54-55页 |
| 5.5 建立广泛高效的监督体系 | 第55-56页 |
| 5.5.1 健全监督机制 | 第55页 |
| 5.5.2 拓宽监督渠道 | 第55页 |
| 5.5.3 提升监督实效 | 第55-56页 |
| 5.6 优化科学全面的执法保障机制 | 第56-58页 |
| 5.6.1 建立科学考评机制 | 第56页 |
| 5.6.2 完善基层警力保障 | 第56页 |
| 5.6.3 提升经费保障水平 | 第56-57页 |
| 5.6.4 推进警务机制革新 | 第57页 |
| 5.6.5 维护民警执法权益 | 第57页 |
| 5.6.6 构建和谐警民关系 | 第57-58页 |
| 参考文献 | 第58-61页 |
| 致谢 | 第61-62页 |
| 附件 | 第62页 |
