| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 一、导论 | 第10-18页 |
| (一) 选题背景 | 第10页 |
| (二) 选题的目的和意义 | 第10-11页 |
| 1. 选题的目的 | 第10-11页 |
| 2. 选题的意义 | 第11页 |
| (三) 国内外研究现状 | 第11-14页 |
| 1. 关于公共服务均等化的研究现状 | 第11-12页 |
| 2. 关于流动人口管理制度的研究现状 | 第12-13页 |
| 3. 关于地方公共服务供给与人口迁移关系的研究 | 第13页 |
| 4. 关于积分制的研究 | 第13-14页 |
| (四) 核心概念的界定与主要理论依据 | 第14-17页 |
| 1. 核心概念的界定 | 第14-16页 |
| 2. 主要的理论依据 | 第16-17页 |
| (五) 研究方法 | 第17页 |
| (六) 本文的创新与不足之处 | 第17-18页 |
| 1. 创新之处 | 第17页 |
| 2. 不足之处 | 第17-18页 |
| 二、流动人口管理制度的变迁 | 第18-24页 |
| (一) 1958年至1983年,城乡分割的二元管理阶段 | 第18-20页 |
| 1. 主要政策 | 第18-19页 |
| 2. 流动人口管理的主要特征 | 第19-20页 |
| (二) 1984年至2002年,重管理轻服务阶段 | 第20-22页 |
| 1. 主要政策 | 第20-21页 |
| 2. 流动人口管理的主要特征 | 第21-22页 |
| (三) 2003年至今,服务管理并举并逐步强化服务阶段 | 第22-24页 |
| 1. 主要政策 | 第22页 |
| 2. 流动人口管理的主要特征 | 第22-24页 |
| 三、流动人口管理制度创新：中山市积分制 | 第24-43页 |
| (一) 制度创新背景 | 第24-25页 |
| (二) 积分制的主要内容 | 第25-28页 |
| 1. 概述 | 第25-26页 |
| 2. 积分制的计分指标体系 | 第26-28页 |
| (三) 公共服务的供给与流动人口的现实需求 | 第28-38页 |
| 1. 公共服务的对象 | 第29-32页 |
| 2. 公共服务的内容 | 第32-38页 |
| (四) 中山市积分制的价值与限度 | 第38-43页 |
| 1. 积分制的价值 | 第38-40页 |
| 2. 积分制的局限 | 第40-43页 |
| 四、流动人口管理存在的问题及制度完善的对策建议 | 第43-48页 |
| (一) 流动人口服务管理中存在的主要问题 | 第43-44页 |
| 1. 流动人口公共服务的供需矛盾突出 | 第43-44页 |
| 2. 流动人口特别是农民工的社会保障参保率不足 | 第44页 |
| 3. 流动人口公共服务均等化缺乏财政支撑 | 第44页 |
| (二) 完善流动人口管理制度的对策 | 第44-48页 |
| 1. 深化服务理念,加强服务型政府的建设 | 第44-45页 |
| 2. 正确认识流动人口公共服务需求,分阶段分层次地解决流动人口公共服务问题 | 第45-46页 |
| 3. 统筹解决农民工的公共服务供给,建立农民工的社会保障制度 | 第46-47页 |
| 4. 深化公共财政体制改革,加大转移支付力度,提高地方政府提供公共服务的能力 | 第47-48页 |
| 五、总结 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-52页 |
| 致谢 | 第52页 |
