我国保障性住房融资研究
| 提要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5页 |
| 1 引言 | 第9-16页 |
| 1.1 研究背景和意义 | 第9-10页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第9页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第9-10页 |
| 1.2 国内外保障性住房的研究现状 | 第10-13页 |
| 1.2.1 国外保障性住房的研究现状 | 第10-12页 |
| 1.2.2 国内保障性住房的研究现状 | 第12-13页 |
| 1.2.3 国内外研究文献的评价 | 第13页 |
| 1.3 研究内容和方法 | 第13-15页 |
| 1.3.1 研究对象 | 第13-14页 |
| 1.3.2 研究内容 | 第14-15页 |
| 1.3.3 研究方法 | 第15页 |
| 1.4 研究的创新及不足 | 第15-16页 |
| 2 保障性住房融资的理论依据 | 第16-20页 |
| 2.1 公共物品理论 | 第16-17页 |
| 2.2 项目可区分理论 | 第17页 |
| 2.3 可销售性评估理论 | 第17-20页 |
| 3 我国保障性住房概述及发展现状 | 第20-29页 |
| 3.1 我国保障性住房结构及其演变 | 第20-23页 |
| 3.1.1 我国保障性住房结构 | 第20-21页 |
| 3.1.2 我国保障性住房结构的演变 | 第21-23页 |
| 3.2 我国保障性住房建设现状 | 第23-24页 |
| 3.2.1 我国保障性住房总体建设规划 | 第23页 |
| 3.2.2 我国保障性住房建设进度 | 第23-24页 |
| 3.3 我国保障性住房资金供求分析 | 第24-29页 |
| 3.3.1 我国保障性住房资金需求 | 第24-26页 |
| 3.3.2 我国保障性住房资金供给 | 第26-27页 |
| 3.3.3 我国保障性住房建设资金供需缺口 | 第27-29页 |
| 4 制约我国保障性住房融资的主要因素 | 第29-33页 |
| 4.1 保障性住房法制建设滞后 | 第29页 |
| 4.2 政府财政投入力量有限 | 第29-30页 |
| 4.2.1 中央政府财政转移支付比重较小 | 第29页 |
| 4.2.2 地方政府财政预算压力较大 | 第29-30页 |
| 4.2.3 地方政府对保障性住房建设缺乏主动性 | 第30页 |
| 4.3 住房公积金贷款覆盖面狭窄且比例太低 | 第30-31页 |
| 4.3.1 覆盖面和使用范围狭窄 | 第30-31页 |
| 4.3.2 保障性住房建设出资比例太低 | 第31页 |
| 4.4 商业银行缺乏信贷投入动力 | 第31-32页 |
| 4.5 金融创新不足限制社会资金进入 | 第32页 |
| 4.6 其他资金来源只能起到有限的补充作用 | 第32-33页 |
| 5 保障性住房融资的国内外经验与启示 | 第33-41页 |
| 5.1 保障性住房融资的国际经验与启示 | 第33-36页 |
| 5.1.1 美国：政府支持下的信贷援助政策 | 第33页 |
| 5.1.2 德国：住宅储蓄制度下的融资系统 | 第33-34页 |
| 5.1.3 日本：财政支持下的住宅金融公屋 | 第34-35页 |
| 5.1.4 新加坡：强制参与公积金储蓄 | 第35页 |
| 5.1.5 国际经验对我国保障性住房融资的启示 | 第35-36页 |
| 5.2 保障性住房融资的国内经验与启示 | 第36-41页 |
| 5.2.1 “重庆模式” | 第36-38页 |
| 5.2.2 “上海模式” | 第38-40页 |
| 5.2.3 国内经验对我国保障性住房融资的启示 | 第40-41页 |
| 6 完善我国保障性住房融资的政策建议 | 第41-53页 |
| 6.1 完善保障性住房法律保障体系 | 第41页 |
| 6.2 充分发挥财政资金的基础作用和杠杆效应 | 第41-46页 |
| 6.2.1 将住房保障纳入公共财政体系 | 第41-42页 |
| 6.2.2 组建保障性住房融资机构 | 第42-43页 |
| 6.2.3 完善实物和货币相结合的补贴模式 | 第43-45页 |
| 6.2.4 调动地方政府筹资积极性 | 第45-46页 |
| 6.3 切实完善住房公积金制度 | 第46页 |
| 6.4 创新信贷模式，鼓励商业银行积极参与 | 第46-47页 |
| 6.5 完善金融政策，鼓励企业积极参与 | 第47页 |
| 6.6 利用金融工具，创新融资渠道 | 第47-53页 |
| 6.6.1 引入房地产信托基金（REITs） | 第47-48页 |
| 6.6.2 ABS 融资模式——公共租赁住房 | 第48-49页 |
| 6.6.3 建设-转让（BT）的模式——廉租房 | 第49-50页 |
| 6.6.4 PPP 融资模式——廉租房 | 第50-51页 |
| 6.6.5 BOT 项目融资模式——公共租赁住房 | 第51-53页 |
| 7 结论 | 第53-54页 |
| 致谢 | 第54-55页 |
| 参考文献 | 第55-58页 |
