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环境行政不作为的法律研究

论文摘要第4-5页
Abstract第5页
1 引言第7-9页
    1.1 论文选题背景、选题理由及研究目的第7页
    1.2 文献综述第7-9页
    1.3 论文研究方法第9页
2 案例分析第9-12页
    2.1 哈药总厂污染门事件回放第9-10页
    2.2 案例反映的环境行政不作为问题第10-12页
        2.2.1 环境行政监管中的环境行政不作为第10-11页
        2.2.2 环境行政处罚中的环境行政不作为第11页
        2.2.3 环境行政强制执行中的环境行政不作为第11页
        2.2.4 受理投诉中的环境行政不作为第11-12页
3 环境行政不作为形成原因研究第12-19页
    3.1 缺乏独立的环境行政执行制度第12-13页
        3.1.1 环境行政主体权责不清第12-13页
        3.1.2 环保部门没有强制执行权第13页
    3.2 缺乏有效的环境行政监督制度第13-16页
        3.2.1 环境行政监察制度的缺陷第14页
        3.2.2 环境行政复议制度的缺陷第14-15页
        3.2.3 环境行政诉讼制度的缺陷第15-16页
    3.3 缺乏严格的环境法律责任制度第16-17页
        3.3.1 行政赔偿责任不明确第16-17页
        3.3.2 法律责任承担不严厉第17页
    3.4 利益因素第17-19页
4 对环境行政不作为救济制度的完善第19-25页
    4.1 建立独立的环境行政执行制度第19-20页
        4.1.1 设立独立的环保机构第19-20页
        4.1.2 赋予环保部门独立的强制执行权第20页
    4.2 建立有效的环境行政监督制度第20-22页
        4.2.1 完善环境行政监察制度第20-21页
        4.2.2 完善环境行政复议制度第21页
        4.2.3 完善环境行政诉讼制度第21-22页
    4.3 建立严格的环境法律责任制度第22-25页
        4.3.1 建立行政赔偿责任制度第22-23页
        4.3.2 加大处罚力度第23-25页
结论第25-26页
参考文献第26-28页
致谢第28-29页

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