| 摘要 | 第3-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 引言 | 第9-13页 |
| 第一章 税收授权立法的一般分析 | 第13-22页 |
| 第一节 税收的内涵 | 第13-15页 |
| 一、 税收的含义 | 第13-14页 |
| 二、 税收的特征 | 第14-15页 |
| 第二节 税收授权立法的内涵 | 第15-18页 |
| 一、 税收授权立法的概念 | 第15-16页 |
| 二、 税收授权立法的特征 | 第16-17页 |
| 三、 税收授权立法的法律位阶 | 第17-18页 |
| 第三节 税收与宪政 | 第18-22页 |
| 一、 税收与宪政的历史渊源 | 第19-20页 |
| 二、 税收立宪主义 | 第20-22页 |
| 第二章 我国税收授权立法的合理性 | 第22-31页 |
| 第一节 税收法定主义 | 第22-24页 |
| 一、 税收法定主义的基本含义 | 第22-23页 |
| 二、 税收法定主义在我国的表现 | 第23-24页 |
| 第二节 国外税收立法的横向配置 | 第24-26页 |
| 第三节 税收授权立法的正当性 | 第26-31页 |
| 一、 税收授权立法的法理正当性 | 第26-27页 |
| 二、 税收授权立法的社会正当性 | 第27-31页 |
| 第三章 我国税收授权立法的现状 | 第31-38页 |
| 第一节 我国税收授权立法的成果 | 第31-33页 |
| 一、 特定授权立法 | 第31-32页 |
| 二、 法律条文授权立法 | 第32-33页 |
| 第二节 我国税收授权立法存在的问题 | 第33-38页 |
| 一、 空白授权 | 第33-34页 |
| 二、 越权立法 | 第34-35页 |
| 三、 转授权 | 第35-36页 |
| 四、 监控缺失 | 第36-37页 |
| 五、 立法程序封闭 | 第37-38页 |
| 第四章 完善我国税收授权立法的建议 | 第38-51页 |
| 第一节 现有途径从税收授权立法制度本身予以完善 | 第38-47页 |
| 一、 明确规定税收授权立法中法律保留事项 | 第38-40页 |
| 二、 税收授权立法应当明确具体 | 第40-41页 |
| 三、 健全税收授权立法的公众参与立法机制 | 第41-44页 |
| 四、 税收授权中的行政公开 | 第44-46页 |
| 五、 加强对税收授权立法的监控 | 第46-47页 |
| 第二节 终极目标税收立法权回归人大 | 第47-51页 |
| 一、 破冰之举车船税是中国第一个从条例上升为法律的税种 | 第47-48页 |
| 二、 长远展望全国人大收回税收立法权是必然之举 | 第48-51页 |
| 结语 | 第51-53页 |
| 参考文献 | 第53-56页 |
| 附录 | 第56-57页 |
| 后记 | 第57-58页 |