| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 第一章 绪论 | 第8-12页 |
| 1.1 选题背景 | 第8页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第8-11页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第8-9页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第9-11页 |
| 1.3 本文研究方法及创新之处 | 第11-12页 |
| 第二章 非政府组织参与危机管理的理论基础 | 第12-16页 |
| 2.1 公民社会理论 | 第12-13页 |
| 2.2 治理和善治理论 | 第13-14页 |
| 2.3 社会整合理论 | 第14页 |
| 2.4 协同理论 | 第14-16页 |
| 第三章 非政府组织参与应急事件的意义与优势分析 | 第16-19页 |
| 3.1 非政府组织在应急事件中体现的现实意义 | 第16页 |
| 3.1.1 有利于资源的优化配置，弥补政府管理的不足 | 第16页 |
| 3.1.2 有利于提升非政府组织的公信力，促进自身发展 | 第16页 |
| 3.2 非政府组织参与危机管理的可能性 | 第16-17页 |
| 3.2.1 我国政府确立了“小政府、大社会”的行政体制改革目标 | 第16-17页 |
| 3.2.2 公共危机管理客体的复杂性 | 第17页 |
| 3.3 非政府组织参与危机管理的必要性 | 第17-19页 |
| 3.3.1 公益性的价值优势 | 第17页 |
| 3.3.2 民间性的角色优势 | 第17-18页 |
| 3.3.3 专业性的能力优势 | 第18页 |
| 3.3.4 灵活性的组织优势 | 第18-19页 |
| 第四章 中国 NGO 在公共危机管理中的的现状分析 | 第19-25页 |
| 4.1 中国 NGO 在危机应对实践中暴露的不足 | 第19-20页 |
| 4.1.1 缺乏法律支撑 | 第19页 |
| 4.1.2 缺乏政府的关注以及二者间必要的沟通协调 | 第19页 |
| 4.1.3 四川地震中 NGO 的表现 | 第19-20页 |
| 4.2 制约非政府组织参与危机管理的原因分析 | 第20-25页 |
| 4.2.1 缺乏有力的政府帮助 | 第20-22页 |
| 4.2.2 非政府组织自身存在缺陷 | 第22-24页 |
| 4.2.3 缺乏相应的社会保障 | 第24-25页 |
| 第五章 完善非政府组织参与公共危机管理的对策 | 第25-30页 |
| 5.1 法律制度保障 | 第25页 |
| 5.2 物质保障 | 第25-26页 |
| 5.3 非政府组织自身建设 | 第26-27页 |
| 5.4 完善对非政府组织的监督评估机制 | 第27-28页 |
| 5.5 提高非政府组织的应急能力 | 第28页 |
| 5.6 借鉴国外经验 | 第28-30页 |
| 5.6.1 在合作领域方面 | 第28页 |
| 5.6.2 在物质保障方面 | 第28-29页 |
| 5.6.3 在信息共享方面 | 第29-30页 |
| 结语 | 第30-31页 |
| 参考文献 | 第31-33页 |
| 致谢 | 第33页 |
