优化我国税收执法外部环境问题研究
| 摘要 | 第8-9页 |
| Abstract | 第9-10页 |
| 1 绪论 | 第11-16页 |
| 1.1 研究背景和意义 | 第11-12页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第11-12页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第12页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第12-14页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第12-13页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第13-14页 |
| 1.3 研究方法与思路 | 第14-15页 |
| 1.4 本文创新与不足 | 第15-16页 |
| 2 税收执法环境概述 | 第16-18页 |
| 2.1 税收执法环境的基本含义 | 第16页 |
| 2.2 税收执法环境的分类及构成 | 第16-17页 |
| 2.3 外部环境对税收执法的影响 | 第17-18页 |
| 3 我国税收执法外部环境的现状 | 第18-23页 |
| 3.1 税收法制环境建设相对滞后 | 第18-19页 |
| 3.1.1 税收立法体系不健全 | 第18页 |
| 3.1.2 税收立法层次不高 | 第18-19页 |
| 3.1.3 税收司法保障体系落后 | 第19页 |
| 3.2 财税分配体制环境建设存缺陷 | 第19-20页 |
| 3.2.1 税收法定存在打折现象 | 第19-20页 |
| 3.2.2 收入分配与事权分配不匹配 | 第20页 |
| 3.3 转型经济期过度强调税收调控功能 | 第20-21页 |
| 3.3.1 不同行业税负差距大 | 第20-21页 |
| 3.3.2 宏观税负较高 | 第21页 |
| 3.4 传统文化环境“人治”思想根深蒂固 | 第21页 |
| 3.5 社会信用体系环境建设不完善 | 第21-23页 |
| 3.5.1 信用体系法律不完善 | 第21-22页 |
| 3.5.2 企业缺乏诚信观念 | 第22-23页 |
| 4 现行外部环境对税收执法的阻碍 | 第23-34页 |
| 4.1 税收执法依据和处罚力度相对不足 | 第23-25页 |
| 4.1.1 税收执法中取证难度大 | 第23-24页 |
| 4.1.2 税收执法处罚过轻或者过重 | 第24-25页 |
| 4.2 地方政府行政干预税收执法时有发生 | 第25-28页 |
| 4.2.1 因经济发展压力下的干预 | 第25-26页 |
| 4.2.2 人为干涉税收执法 | 第26页 |
| 4.2.3 政府部门越权执法 | 第26-28页 |
| 4.3 薄弱的纳税意识致使偷逃税现象频发 | 第28-32页 |
| 4.3.1 纳税意识淡薄 | 第28-29页 |
| 4.3.2 偷税漏税现象频发 | 第29-30页 |
| 4.3.3 征纳双方之间的矛盾心理 | 第30-32页 |
| 4.4 发展经济与税收执法常难以有效协调 | 第32-34页 |
| 4.4.1 经济与税收之间的矛盾性 | 第32页 |
| 4.4.2 经济产业结构欠缺合理 | 第32-34页 |
| 5 优化税收执法外部环境的建议与对策 | 第34-42页 |
| 5.1 完善税收法制建设 | 第34-36页 |
| 5.1.1 健全税收立法体系 | 第34-35页 |
| 5.1.2 提高税收立法层次 | 第35页 |
| 5.1.3 加强税收司法保障体系建设 | 第35-36页 |
| 5.2 改进财税分配体制 | 第36-37页 |
| 5.2.1 合理划分中央与地方的税权 | 第36页 |
| 5.2.2 正确处理财权与事权的关系 | 第36页 |
| 5.2.3 完善税收编制方法 | 第36-37页 |
| 5.3 正确处理经济发展与税收的关系 | 第37-38页 |
| 5.3.1 调整经济结构 | 第37页 |
| 5.3.2 注重税收对经济的调控 | 第37-38页 |
| 5.4 加快社会信用体系建设，促进诚信纳税 | 第38-40页 |
| 5.4.1 多种形式强化观念和意识 | 第38页 |
| 5.4.2 促进社会信用服务机构的发展 | 第38-39页 |
| 5.4.3 建立并逐步完善政府的信用监管体系 | 第39-40页 |
| 5.4.4 培育、规范税收代理市场 | 第40页 |
| 5.5 强化税收宣传教育，提高国民税收意识 | 第40-42页 |
| 5.5.1 提高税收执法人员的素质 | 第40页 |
| 5.5.2 加强税收执法人员的培训 | 第40-41页 |
| 5.5.3 加大对纳税人权利义务的宣传 | 第41-42页 |
| 结论 | 第42-43页 |
| 参考文献 | 第43-45页 |
| 致谢 | 第45-46页 |
