摘要 | 第1-5页 |
Abstract | 第5-9页 |
引言 | 第9-11页 |
一、统计信息公开制度的现状分析——以内蒙古为例 | 第11-15页 |
(一) 统计信息公开组织领导情况 | 第11页 |
(二) 统计信息公开制度建设情况 | 第11-12页 |
(三) 统计信息公开载体建设情况 | 第12-13页 |
1、门户网站建设 | 第12页 |
2、其他公开形式 | 第12-13页 |
(四) 统计信息公开成效情况 | 第13-15页 |
二、统计信息公开制度存在的问题及成因分析 | 第15-22页 |
(一) 各级统计部门和公众对信息公开的意识薄弱 | 第15-16页 |
1、各级统计部门信息公开的意识薄弱,"官本位"思想严重 | 第15-16页 |
2、公民的知情权意识淡漠 | 第16页 |
(二) 统计信息发布质量还有待提高 | 第16-17页 |
(三) 监督机制不健全 | 第17页 |
1、行政权力监督机制不健全 | 第17页 |
2、司法权力监督机制不健全 | 第17页 |
(四) 统计信息公开的体系仍不完备 | 第17-20页 |
1、缺乏《宪法》上的依据 | 第17-18页 |
2、缺乏一部全国意义上的《行政程序法》 | 第18页 |
3、相配套的法律尚未修改或制订 | 第18-20页 |
(五) 现行统计信息公开制度不足之处的成因分析 | 第20-22页 |
1、统计工作面临的形势日益严峻 | 第20-21页 |
2、传统政治文化中神秘主义的惯性影响 | 第21页 |
3、公众未对统计信息公开施以足够的压力 | 第21-22页 |
三、统计信息公开制度的发展完善 | 第22-30页 |
(一) 以转变职能为契机,推进统计信息公开制度的完善 | 第22-23页 |
(二) 转变观念和意识,为统计信息公开提供持久动力 | 第23-24页 |
1、转变"官本位"的观念,强化统计部门信息共享的意识 | 第23页 |
2、重保密轻公开的观念需要转变 | 第23页 |
3、加强宣传力度,增强公民信息公开意识 | 第23-24页 |
4、全面提升信息公开人员的信息公开能力 | 第24页 |
(三) 规范统计信息发布的方式 | 第24-25页 |
1、建立多渠道的统计信息发布方式 | 第24页 |
2、建立确保所有社会成员可在同一时间获得政府统计数据的制度和机制 | 第24-25页 |
(四) 健全统计信息公开制度的监督和保障措施 | 第25-26页 |
1、建立统计信息公开实施情况年度报告制度 | 第25页 |
2、充分发挥统计部门上级对下级的监督作用 | 第25页 |
3、加强新闻舆论监督和人民群众的监督 | 第25-26页 |
4、完善统计信息公开的司法监督机制 | 第26页 |
(五) 加快统计信息公开制度的相关配套法律建设 | 第26-28页 |
1、在宪法文本中明文规定"公民知情权" | 第26-27页 |
2、制定《行政程序法》,确立信息公开为其基本原则 | 第27页 |
3、对现行的《保密法》进行修改 | 第27页 |
4、对现行的《档案法》进行修改 | 第27-28页 |
5、制定《新闻法》 | 第28页 |
6、制定《个人信息保护法》 | 第28页 |
(六) 适应形势要求,更加着力打造透明统计 | 第28-30页 |
结语 | 第30-31页 |
参考文献 | 第31-33页 |
致谢 | 第33页 |