| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-10页 |
| 引言 | 第10-14页 |
| (一) 选题意义 | 第10页 |
| (二) 国内外研究现状 | 第10-12页 |
| 1.国外研究现状 | 第10-11页 |
| 2.国内研究现状 | 第11-12页 |
| (三) 研究方法与思路 | 第12-13页 |
| 1.研究方法 | 第12-13页 |
| 2.研究思路 | 第13页 |
| (四) 文章的创新点与不足 | 第13-14页 |
| 一、民间组织与城市社区治理概述 | 第14-21页 |
| (一) 民间组织的内涵 | 第14-15页 |
| 1.民间组织的概念 | 第14页 |
| 2.民间组织的特征 | 第14-15页 |
| (二) 社区治理的基本内涵及理论依据 | 第15-21页 |
| 1.社区治理概述 | 第15-17页 |
| 2.城市社区治理的理论依据 | 第17-21页 |
| 二、内蒙古民间组织参与社区治理的现状及问题分析 | 第21-38页 |
| (一) 民间组织参与社区治理的必要性 | 第21-22页 |
| 1.社区"善治"需要民间组织的广泛参与 | 第21页 |
| 2.推动基层民主化的发展进程需要民间组织的积极参与 | 第21页 |
| 3.解决政府治理危机需要民间组织的深入参与 | 第21-22页 |
| 4.提高社区资源利用率需要民间组织的积极参与 | 第22页 |
| (二) 内蒙古民间组织参与城市社区治理的过程 | 第22-24页 |
| 1.民间组织参与社区治理的发展背景 | 第22-24页 |
| 2.民间组织参与社区治理的发展阶段 | 第24页 |
| (三) 民间组织参与社区治理的现状 | 第24-30页 |
| 1.我国民间组织及社区治理的发展现状 | 第24-25页 |
| 2.内蒙古民间组织发展及社区治理的现实情况 | 第25-27页 |
| 3.现阶段内蒙古参与社区治理的民间组织类型 | 第27-28页 |
| 4.民间组织参与社区治理的主要方式及途径 | 第28-30页 |
| (四) 内蒙古民间组织参与社区治理存在的问题 | 第30-34页 |
| 1.政府对民间组织的参与缺乏必要的引导和支持 | 第30-31页 |
| 2.参与社区治理的民间组织独立性不强 | 第31-32页 |
| 3.民间组织在社区治理中的参与领域不平衡 | 第32页 |
| 4.社区居民参与意识淡薄,对社区民间组织的认识浅薄 | 第32-33页 |
| 5.民间组织参与社区治理的能力相对薄弱 | 第33-34页 |
| (五) 民间组织参与社区治理中存在问题的原因 | 第34-38页 |
| 1.相关法律法规不健全 | 第34页 |
| 2.缺乏有利于社区民间组织发展的政策体系 | 第34-35页 |
| 3.民间组织财力匮乏影响其参与水平 | 第35-36页 |
| 4.民间组织内部管理不完善导致公信危机 | 第36页 |
| 5.社区居民因疲于应付自身工作事务无暇参与社区组织活动 | 第36-38页 |
| 三、国内外民间组织参与城市社区治理的经验与启示 | 第38-43页 |
| (一) 国外民间组织参与城市社区治理的经验与启示 | 第38-41页 |
| 1.美国社区治理模式的特点及启示 | 第38-39页 |
| 2.日本社区治理模式的特点及启示 | 第39-40页 |
| 3.新加坡社区治理模式的特点及启示 | 第40-41页 |
| (二) 国内民间组织参与城市社区治理的经验与启示 | 第41-43页 |
| 1.上海社区治理模式的启示 | 第41页 |
| 2.沈阳社区治理模式的启示 | 第41页 |
| 3.汉江社区治理模式的启示 | 第41-43页 |
| 四、促进内蒙古民间组织参与社区治理的对策建议 | 第43-49页 |
| (一) 营造有利于民间组织参与社区治理的制度环境 | 第43-44页 |
| (二) 为民间组织参与社区治理提供政策支持 | 第44-45页 |
| 1.制定鼓励捐赠的政策,使民间组织从外部解决资金不足压力 | 第44页 |
| 2.实行税收优惠政策,从内部缓解民间组织资金压力 | 第44-45页 |
| 3. 完善社区民间组织员工就业和社会保障的政策 | 第45页 |
| (三) 转变政府职能,拓展民间组织参与的社区自治空间 | 第45-46页 |
| 1.政府要重新定位民间组织在社区治理中的角色 | 第45页 |
| 2.政府要增强对社区民间组织的认识 | 第45-46页 |
| (四) 培育公民社区归属感,完善动力机制 | 第46页 |
| 1.培育公民社区归属感,提高其通过民间组织参与社区治理的意识 | 第46页 |
| 2.完善社区居民参与的动力机制,为居民参与提供牢固基础 | 第46页 |
| (五) 提高民间组织参与社区治理的能力 | 第46-47页 |
| 1.整合社区资源,建立多元化的筹资渠道 | 第47页 |
| 2.加强人才的专业化建设,扩充人力资源 | 第47页 |
| 3.增强社区民间组织服务社区的意识 | 第47页 |
| (六) 完善监督机制,推动社区治理中民间组织的健康发展 | 第47-49页 |
| 1.完善对民间组织的社会监督机制 | 第48页 |
| 2.建立完善的民间组织评价指标体系 | 第48-49页 |
| 结语 | 第49-50页 |
| 参考文献 | 第50-54页 |
| 致谢 | 第54-55页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文 | 第55页 |
