| 摘要 | 第3-5页 |
| ABSTRACT | 第5-7页 |
| 引言 | 第13-14页 |
| 第一章 警察治安执法裁量权基本理论 | 第14-22页 |
| 第一节 治安执法概述 | 第14-17页 |
| 第二节 行政裁量理论 | 第17-19页 |
| 第三节 治安执法裁量权 | 第19-22页 |
| 一、在现行行政法律、法规的规定下,自由裁量权种类 | 第19-20页 |
| 二、考察行政执法中自由裁量权利弊的必要性 | 第20-22页 |
| 第二章 警察治安执法裁量权行使存在的问题及其原因分析——以北京市为例 | 第22-32页 |
| 第一节 治安执法裁量权滥用现象 | 第22-27页 |
| 一、事实定性上的处罚裁量权滥用 | 第22-23页 |
| 二、情节轻重认定的处罚裁量权滥用 | 第23-24页 |
| 三、处罚结果显示公正的处罚裁量权滥用 | 第24页 |
| 四、处罚方式选择的处罚裁量权滥用 | 第24-25页 |
| 五、违反平等对待的裁量权滥用 | 第25-26页 |
| 六、处罚程序选择的处罚裁量权滥用 | 第26-27页 |
| 七、拖延履行法定职责或者行政不作为 | 第27页 |
| 第二节 治安执法裁量权滥用的原因分析 | 第27-32页 |
| 一、立法赋予治安执法裁量权过大 | 第28页 |
| 二、治安执法裁量基准设置不当 | 第28-30页 |
| 三、治安执法裁量权的程序规制不 | 第30-31页 |
| 四、保障方面的问题 | 第31-32页 |
| 第三章 警察治安执法裁量权的规制完善 | 第32-41页 |
| 第一节 完善立法限缩治安执法裁量权 | 第32-33页 |
| 第二节 完善治安执法裁量基准 | 第33-35页 |
| 第三节 加强治安执法裁量权的程序规制 | 第35-37页 |
| 第四节 强化执法执法裁量权的司法审查 | 第37-39页 |
| 第五节 提升执法人员的执法素质 | 第39-41页 |
| 结语 | 第41-42页 |
| 参考文献 | 第42-44页 |
| 致谢 | 第44页 |