| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 前言 | 第10-17页 |
| （一）选题的背景和研究意义 | 第10-11页 |
| 1、选题的背景 | 第10页 |
| 2、研究意义 | 第10-11页 |
| （二）研究综述 | 第11-14页 |
| 1、国外研究综述 | 第11-13页 |
| 2、国内研究综述 | 第13-14页 |
| （三）研究方法 | 第14-15页 |
| （四）创新之处与不足 | 第15-17页 |
| 1、论文创新之处 | 第15-16页 |
| 2、论文不足之处 | 第16-17页 |
| 第一章 核心概念界定与分析工具 | 第17-20页 |
| （一）核心概念界定 | 第17-18页 |
| 1、社会治理 | 第17页 |
| 2、社会治理能力现代化 | 第17页 |
| 3、警务机制 | 第17-18页 |
| （二）分析工具 | 第18-20页 |
| 1、多中心治理理论 | 第18页 |
| 2、创新理论 | 第18页 |
| 3、公共选择理论 | 第18-19页 |
| 4、社会资本理论 | 第19-20页 |
| 第二章 社会治理能力现代化与警务机制创新的关联性分析 | 第20-26页 |
| （一）警务机制创新是提升社会治理能力的重要驱动力 | 第20-22页 |
| 1、警务机制创新有助于整合社会治理资源 | 第20-21页 |
| 2、警务机制创新有助于公安工作转型升级 | 第21页 |
| 3、警务机制创新有助于提高公共参与水平 | 第21-22页 |
| （二）社会治理理论引领警务主体的变革方向 | 第22-24页 |
| 1、社会治理视阈下警察与社会的关系 | 第22-23页 |
| 2、社会治理视阈下警察的角色定位 | 第23-24页 |
| （三）社会治理能力现代化的目标决定警务机制创新的方向 | 第24-26页 |
| 1、实现社会治理法治化是警务机制创新的基本要求 | 第24-25页 |
| 2、实现社会治理社会化是警务机制创新的必由之路 | 第25页 |
| 3、实现社会治理信息化是警务机制创新的有力支撑 | 第25-26页 |
| 第三章 现行警务机制和存在的问题 | 第26-33页 |
| （一）警务机制现状分析 | 第26-28页 |
| 1、应急指挥机制走向现代化 | 第26页 |
| 2、信息警务机制基础不断稳固 | 第26-27页 |
| 3、社区警务机制不断向深入发展 | 第27-28页 |
| （二）当前警务机制存在的问题 | 第28-30页 |
| 1、警务体制简单、粗放 | 第28-29页 |
| 2、警务手段重管控、轻治理 | 第29页 |
| 3、警务合作治理运行不畅 | 第29-30页 |
| （三）当前警务机制面临的挑战 | 第30-33页 |
| 1、经济转型引发社会矛盾激增 | 第30-31页 |
| 2、社会结构的变化致使社会治理难度加大 | 第31页 |
| 3、公民价值观念的变化诱发社会问题 | 第31-33页 |
| 第四章 从管理到治理：警务机制创新的主要内容 | 第33-45页 |
| （一）完善社会稳定风险评估机制 | 第33-36页 |
| 1、社会稳定风险评估的内容和意义 | 第33-34页 |
| 2、保障社会稳定风险评估在公安工作中的基础地位 | 第34页 |
| 3、建立健全符合本地实际的社会稳定风险评估体制 | 第34-35页 |
| 4、完善社会稳定风险评估的运行和保障机制 | 第35-36页 |
| （二）完善多元化的社会矛盾化解机制 | 第36-38页 |
| 1、建立矛盾纠纷防控、排查机制 | 第36-37页 |
| 2、建立社情民意沟通协调机制 | 第37页 |
| 3、建立部门协作联动机制 | 第37-38页 |
| 4、建立情报信息预警机制 | 第38页 |
| （三）完善全方位的社会治安防控机制 | 第38-41页 |
| 1、推动社会治安防控的理念创新 | 第39页 |
| 2、推动社会治安防控的资源整合 | 第39-40页 |
| 3、推动社会治安防控的信息共享 | 第40页 |
| 4、推动社会治安防控的专业化建设 | 第40-41页 |
| （四）完善社区网络化治理机制 | 第41-45页 |
| 1、强化为民宗旨意识，促进民众规范共识 | 第41-42页 |
| 2、完善大众参与机制，构建公安政策网络 | 第42-43页 |
| 3、推行社区共治机制，构建警民关系网络 | 第43页 |
| 4、重视公安文化建设，构建公安信任网络 | 第43-45页 |
| 第五章 警务机制创新的实现路径和对策建议 | 第45-57页 |
| （一）实现警务理念的转变 | 第45-47页 |
| 1、转变警务工具性思维，发展多元治理主体 | 第45-46页 |
| 2、转变警务被动应对思维，构建主动警务机制 | 第46页 |
| 3、转变警务界限划分思维，关注社会良性运行 | 第46-47页 |
| （二）实现警察职能的转变 | 第47-51页 |
| 1、警察服务职能的泛化 | 第47-48页 |
| 2、警察职能的重构 | 第48-50页 |
| 3、推进警察职能的社会化 | 第50-51页 |
| （三）实现社会治理手段的转变 | 第51-54页 |
| 1、运用资源整合手段 | 第51-52页 |
| 2、运用科技信息化手段 | 第52-53页 |
| 3、运用社会创新和创意警务手段 | 第53-54页 |
| （四）实现警务效能考核途径的转变 | 第54-57页 |
| 1、推进警务效能评估主体的多元化和社会化 | 第54页 |
| 2、推进警务效能考核程序的公开和透明 | 第54-55页 |
| 3、提升警务效能评估结果的激励性和约束力 | 第55-57页 |
| 结语 | 第57-58页 |
| 参考文献 | 第58-62页 |
| 致谢 | 第62-63页 |