| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 第1章 导论 | 第9-23页 |
| 1.1 选题的背景和问题的提出 | 第9页 |
| 1.2 研究的意义 | 第9-10页 |
| 1.2.1 理论意义 | 第9-10页 |
| 1.2.2 实践意义 | 第10页 |
| 1.3 研究方法 | 第10页 |
| 1.4 国内外文献综述 | 第10-17页 |
| 1.4.1 国内研究现状 | 第10-15页 |
| 1.4.2 国外文献综述 | 第15-17页 |
| 1.4.3 研究述评 | 第17页 |
| 1.5 研究的可能创新 | 第17-18页 |
| 1.6 研究的理论基础 | 第18-21页 |
| 1.6.1 外部性理论：市场外部性和政府行为外部性 | 第18-19页 |
| 1.6.2 公共财政理论 | 第19-20页 |
| 1.6.3 委托代理理论 | 第20-21页 |
| 1.7 研究的主要内容和研究路线图 | 第21-23页 |
| 1.7.1 研究的主要内容 | 第21-22页 |
| 1.7.2 研究的路线图 | 第22-23页 |
| 第2章 保障性住房物业管理面临的现实窘境 | 第23-32页 |
| 2.1 保障房前期建设和后期管理的政策法规比较分析 | 第23-26页 |
| 2.1.1 中央-省-市政府保障房政策法规现状分析 | 第23-25页 |
| 2.1.2 保障房全生命周期政策法规分析 | 第25-26页 |
| 2.2 保障房物业管理发展过程中普遍存在的问题 | 第26-32页 |
| 2.2.1 财政扶持结构失衡 | 第26-28页 |
| 2.2.2 收费和收缴率低，造成资金来源不足 | 第28页 |
| 2.2.3 政府物业费补贴不足以及物业管理模式缺乏效率 | 第28-29页 |
| 2.2.4 财政扶持导向性不强 | 第29页 |
| 2.2.5 税收的杠杆作用没有得到充分发挥 | 第29页 |
| 2.2.6 法律规范和监督管理机制不完善 | 第29-30页 |
| 2.2.7 保障房小区的配套商业设施难以充分利用 | 第30页 |
| 2.2.8 选址边缘化和建设集中化 | 第30-31页 |
| 2.2.9 社区剩余劳动力闲置和物业服务定位不合理 | 第31-32页 |
| 第3章 公共财政扶持保障房物业管理必要性分析 | 第32-40页 |
| 3.1 保障房及其物业服务具有公共或准公共产品性质 | 第32-34页 |
| 3.1.1 保障房及其物业服务具有不完全排他性和非竞争性的特征 | 第32页 |
| 3.1.2 保障房具有公共或准公共产品的产权性质 | 第32-33页 |
| 3.1.3 公共物品市场提供的效率损失 | 第33-34页 |
| 3.2 行业的正外部性和政府行为负外部性分析 | 第34-37页 |
| 3.2.1 保障房物业管理的正外部性分析 | 第34-35页 |
| 3.2.2 政府行为对保障房物业管理的外部性分析 | 第35-37页 |
| 3.3 一个外部性模型的解释 | 第37-40页 |
| 第4章 公共财政扶持保障房物业管理可行性分析 | 第40-47页 |
| 4.1 公共财政视角下扶持保障房物业管理的可行性分析 | 第40-42页 |
| 4.1.1 不断增强的财力为扶持提供了物质基础 | 第40-41页 |
| 4.1.2 新预算法为补贴资金纳入预算提供了契机 | 第41页 |
| 4.1.3 完善的财政转移支付和税收制度提供了可能 | 第41-42页 |
| 4.1.4 成功实践经验的借鉴 | 第42页 |
| 4.2 委托代理视角下扶持保障房物业管理的可行性分析 | 第42-44页 |
| 4.2.1 政府部门与物业公司存在利益冲突 | 第42-43页 |
| 4.2.2 政府部门与物业公司之间存在信息不对称 | 第43页 |
| 4.2.3 政府部门与物业公司之间会产生交易成本 | 第43-44页 |
| 4.3 基于委托－代理博弈模型的分析 | 第44-47页 |
| 第5章 基于南昌市和成都市的对比分析 | 第47-86页 |
| 5.1 调研区相关概况 | 第47-51页 |
| 5.1.1 调研区概况 | 第47页 |
| 5.1.2 调研区保障房建设状况 | 第47-48页 |
| 5.1.3 调研区保障房后期管理相关政策法规 | 第48-51页 |
| 5.2 抽样小区概况和访谈实录 | 第51-58页 |
| 5.2.1 资料来源 | 第51-52页 |
| 5.2.2 抽样小区概况 | 第52-54页 |
| 5.2.3 访谈实录 | 第54-58页 |
| 5.3 问卷统计分析 | 第58-84页 |
| 5.3.1 受访者信息分析 | 第58-61页 |
| 5.3.2 满意度统计分析 | 第61-71页 |
| 5.3.3 物业服务参与度统计分析 | 第71-76页 |
| 5.3.4 物业服务期望度分析 | 第76-84页 |
| 5.4 统计分析小结 | 第84-86页 |
| 第6章 政策路径选择 | 第86-96页 |
| 6.1 拓展资金来源的渠道 | 第86-88页 |
| 6.1.1 将公共财政补贴资金纳入政府年度财政预算 | 第86-87页 |
| 6.1.2 土地出让金和公积金纯收益按比例计提 | 第87页 |
| 6.1.3 政府统一运营经营性用房，增加补贴资金来源 | 第87页 |
| 6.1.4 防止保障房选址边缘化和建设集中化 | 第87-88页 |
| 6.2 节约保障房物业管理管理支出 | 第88-90页 |
| 6.2.1 对保障房物业管理企业实行税收扶持政策 | 第88页 |
| 6.2.2 提高物业管理专业化运作水平 | 第88-89页 |
| 6.2.3 夯实物业管理的基础 | 第89页 |
| 6.2.4 充分利用小区的剩余劳动力 | 第89-90页 |
| 6.3 高效利用物业管理资金 | 第90-96页 |
| 6.3.1 加快制定保障房物业管理的专项法规 | 第91页 |
| 6.3.2 成立保障房管理的主管部门 | 第91页 |
| 6.3.3 建立健全保障房物业管理的准入退出机制 | 第91-93页 |
| 6.3.4 建立健全特殊事件预警机制和信息公开机制 | 第93-94页 |
| 6.3.5 充分发挥住户组织的监管作用 | 第94-96页 |
| 第7章 结论与展望 | 第96-98页 |
| 7.1 结论 | 第96页 |
| 7.2 展望 | 第96-98页 |
| 致谢 | 第98-100页 |
| 参考文献 | 第100-105页 |
| 附录 1 | 第105-108页 |
| 附录 2 | 第108-110页 |
| 附录 3 | 第110-113页 |
| 攻读学位期间的研究成果 | 第113页 |
