| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-8页 |
| 引言 | 第8-9页 |
| 1 我国保安服务行业管理历史的回顾 | 第9-13页 |
| ·我国历史上保安服务行业的起源与发展 | 第9-10页 |
| ·新中国成立以来保安服务行业的发展与政府管理 | 第10-12页 |
| ·当前保安服务行业管理的基本特征 | 第12-13页 |
| ·管理依据由多元化的法律规范体制转变为统一单独立法 | 第12页 |
| ·政府主管部门管理职能由"管办合一"转变为专职监管 | 第12-13页 |
| ·管理体制由垄断经营转变为多元化的市场准入 | 第13页 |
| 2 保安服务行业管理中存在的问题及分析 | 第13-16页 |
| ·管理体制方面 | 第13-14页 |
| ·行业立法方面 | 第14页 |
| ·监管执行方面 | 第14-15页 |
| ·内部管理方面 | 第15-16页 |
| 3 国外保安服务行业管理实践与启示 | 第16-22页 |
| ·美国保安服务业管理特征 | 第17-18页 |
| ·通过执照管理实施行业准入 | 第17页 |
| ·对保安人员通过注册登记进行管理 | 第17页 |
| ·比较完善的行业自律机制 | 第17-18页 |
| ·保安人员经政府授权行使部分公权力 | 第18页 |
| ·德国保安服务业管理特征 | 第18-20页 |
| ·法律法规与技术标准较为健全，且互为补充 | 第18-19页 |
| ·保安服务市场开放，服务范围广泛 | 第19页 |
| ·保安管理规范、体制灵活 | 第19页 |
| ·保安教育具有科学正规的体系，职业培训严格规范 | 第19-20页 |
| ·国外保安服务行业管理的几点启示 | 第20-22页 |
| ·具备市场经济规则为基础的法治环境 | 第20页 |
| ·保安行业法制建设较为完善并实行法治化管理 | 第20页 |
| ·从无法可依到法治化管理，效果显著 | 第20-21页 |
| ·政府授权赋予保安人员具有一定范围的公权力 | 第21页 |
| ·保安行业的性质以民办为主，多种性质并存 | 第21页 |
| ·保安业的管理以自律为主，保持与警方的合作互动关系 | 第21-22页 |
| 4 对推动我国保安服务行业法治化管理的几点设想 | 第22-30页 |
| ·确立保安服务行业管理实施法治化的基本原则 | 第22-24页 |
| ·职权法定原则 | 第22-23页 |
| ·行政合法原则 | 第23页 |
| ·行政合理原则 | 第23-24页 |
| ·构建保安服务行业政府管理体制 | 第24-26页 |
| ·切实做到有法必依，依法行政 | 第26-27页 |
| ·转变观念 | 第26页 |
| ·依法决策 | 第26页 |
| ·依法办事 | 第26-27页 |
| ·依法监督 | 第27页 |
| ·将非强制行政纳入保安服务行业管理行为之中 | 第27-28页 |
| ·推进保安服务行业管理社会化，建立与警方良性互动的合作关系 | 第28-30页 |
| 结束语 | 第30-31页 |
| 参考文献 | 第31-33页 |
| 致谢 | 第33页 |
