新疆生产建设兵团团场职工增收政策研究
| 摘要 | 第2-3页 |
| Abstract | 第3页 |
| 一、引言 | 第7-14页 |
| (一) 研究背景 | 第7页 |
| (二) 研究的目的及意义 | 第7-8页 |
| 1. 研究目的 | 第7-8页 |
| 2. 研究意义 | 第8页 |
| (三) 国内外研究现状 | 第8-11页 |
| 1. 国外关于农民增收政策的研究综述 | 第8-9页 |
| 2. 国内关于农民增收政策的研究综述 | 第9-10页 |
| 3. 国内外研究现状分析与评述 | 第10-11页 |
| (四) 相关理论基础 | 第11-12页 |
| 1. 政府宏观调控理论 | 第11页 |
| 2. 资源禀赋理论 | 第11-12页 |
| 3. 农业的外部性理论 | 第12页 |
| 4. 公共经济学理论 | 第12页 |
| (五) 研究内容及方法 | 第12-14页 |
| 1. 研究的内容 | 第12-13页 |
| 2. 研究的方法 | 第13-14页 |
| 二、兵团团场职工收入变动及其原因分析 | 第14-21页 |
| (一) 收入总体变动情况 | 第14-15页 |
| (二) 收入构成变动分析 | 第15-17页 |
| 1. 家庭经营收入比重逐年减少 | 第16页 |
| 2. 工资性收入增长明显 | 第16-17页 |
| 3. 转移性收入增长迅速 | 第17页 |
| 4. 财产性收入拉动作用较小 | 第17页 |
| (三) 制约团场职工收入增长的原因分析 | 第17-21页 |
| 1. 内因分析 | 第18-19页 |
| 2. 外因分析 | 第19-21页 |
| 三、兵团团场职工增收政策及效应分析 | 第21-27页 |
| (一) 增加家庭经营性收入政策方面 | 第21-24页 |
| 1. 完善团场农业基础设施相关政策 | 第21页 |
| 2. 探索实施土地经营权流转政策 | 第21-22页 |
| 3. 实施农业结构调整政策 | 第22-23页 |
| 4. 实施农产品加工业发展扶持政策 | 第23页 |
| 5. 推广现代农业科技相关政策 | 第23-24页 |
| (二) 增加工资性收入政策方面 | 第24-25页 |
| 1. 提高团场职工素质相关政策 | 第24页 |
| 2. 大力发展二三产业吸纳就业政策 | 第24页 |
| 3. 鼓励和引导职工自主创业政策 | 第24-25页 |
| (三) 增加转移和财产性收入政策方面 | 第25-27页 |
| 1. 加大财政支农政策 | 第25页 |
| 2. 完善团场职工社会保障相关政策 | 第25-26页 |
| 3. 农工专业合作社入股分红政策 | 第26-27页 |
| 四、兵团现有增收政策存在的问题及原因分析 | 第27-32页 |
| (一) 兵团增收政策存在的问题 | 第27-30页 |
| 1. 部分政策可操作性较差 | 第27页 |
| 2. 政策实施中职工主体性和能动性较差 | 第27-28页 |
| 3. 政策执行偏离预期目标 | 第28页 |
| 4. 促进财产性收入增长政策明显不足 | 第28-29页 |
| 5. 部分政策缺乏配套支撑不利于兵团履行职责 | 第29页 |
| 6. 部分政策执行中偏离政府属性 | 第29-30页 |
| (二) 兵团增收政策存在问题的原因分析 | 第30-32页 |
| 1. 体制原因 | 第30页 |
| 2. 政策制定对当前形势分析不足 | 第30页 |
| 3. 政策宣传解释力度不够 | 第30页 |
| 4. 基层政府和公务员素质问题 | 第30-31页 |
| 5. 部分政策制定缺乏全局考虑 | 第31-32页 |
| 五、完善兵团团场职工增收政策的建议 | 第32-39页 |
| (一) 增加家庭经营性收入政策方面 | 第32-35页 |
| 1. 完善农业结构调整和农业科技推广示范政策 | 第32页 |
| 2. 完善农业产业化经营补贴扶持政策 | 第32-33页 |
| 3. 完善农业保险和农业灾害救助政策 | 第33-34页 |
| 4. 完善农业信息服务体系建设方面的政策 | 第34-35页 |
| (二) 提高工资性收入政策方面 | 第35-36页 |
| 1. 完善教育事业投入和补贴政策 | 第35页 |
| 2. 完善提升公务员经济能力的培训政策 | 第35-36页 |
| 3. 完善劳动密集型产业引进和扶持政策 | 第36页 |
| 4. 完善兵团团场职工自主创业扶持政策 | 第36页 |
| (三) 提高财产性和转移性收入政策方面 | 第36-39页 |
| 1. 完善职工理财培训政策 | 第36-37页 |
| 2. 完善农业财政投入政策 | 第37页 |
| 3. 推进兵团团场职工理财方式的创新相关政策 | 第37-39页 |
| 六、结束语 | 第39-40页 |
| (一) 主要研究结论 | 第39页 |
| (二) 创新点与不足 | 第39-40页 |
| 1. 创新点 | 第39页 |
| 2. 不足 | 第39-40页 |
| 注释 | 第40-41页 |
| 参考文献 | 第41-44页 |
| 致谢 | 第44-45页 |
