| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 第1章 导论 | 第9-14页 |
| 1.1 研究背景 | 第9-10页 |
| 1.2 研究的目的及意义 | 第10页 |
| 1.3 研究文献综述 | 第10-12页 |
| 1.3.1 基层计划生育技术服务机构的发展历程的研究 | 第10-11页 |
| 1.3.2 基层计划生育技术服务机构的现状与问题研究 | 第11页 |
| 1.3.3 事业单位改革中存在的主要问题研究 | 第11-12页 |
| 1.3.4 基层计划生育技术服务机构的改革研究 | 第12页 |
| 1.4 研究方法和创新点 | 第12-14页 |
| 1.4.1 研究方法 | 第12页 |
| 1.4.2 创新点 | 第12-14页 |
| 第2章 基层计划生育技术服务机构改革的必要性和意义 | 第14-23页 |
| 2.1 计划生育技术服务机构的发展历程 | 第14-16页 |
| 2.2 基层计划生育服务机构存在的问题 | 第16-20页 |
| 2.2.1 计划生育基本公共服务供给不足 | 第16-17页 |
| 2.2.2 机构设置不科学 | 第17-18页 |
| 2.2.3 管理体制不合理 | 第18-19页 |
| 2.2.4 经营方式缺乏灵活性 | 第19-20页 |
| 2.3 基层计划生育技术服务机构改革的必要性 | 第20-22页 |
| 2.3.1 计划生育工作任务发生变化 | 第20-21页 |
| 2.3.2 人们的计划生育服务需求发生了重大变化 | 第21页 |
| 2.3.3 计生卫生联合政策出台 | 第21-22页 |
| 2.4 基层计划生育服务机构改革的意义 | 第22-23页 |
| 第3章 基层计划生育技术服务机构改革面临的困境 | 第23-30页 |
| 3.1 改革方案不具体 | 第23页 |
| 3.2 人员分流难度大 | 第23-24页 |
| 3.3 职能定位不清 | 第24-25页 |
| 3.4 机构设置受体制制约 | 第25-27页 |
| 3.4.1 行政体制的制约 | 第25-26页 |
| 3.4.2 经济体制的制约 | 第26-27页 |
| 3.5 思想认识的落后 | 第27-28页 |
| 3.6 财政投入力度不足 | 第28-30页 |
| 第4章 基层计划生育技术服务机构的改革对策 | 第30-40页 |
| 4.1 机构改革相关理论指导 | 第30-32页 |
| 4.1.1 机构改革初期“小政府、大社会”理论 | 第30-31页 |
| 4.1.2 机构改革创新“行政三分制”理论 | 第31页 |
| 4.1.3 机构改革新思路“深化大部制改革”理论 | 第31-32页 |
| 4.2 基层计划生育技术服务机构改革的目标与原则 | 第32-34页 |
| 4.2.1 改革的目标-----建设服务型机构 | 第32-33页 |
| 4.2.2 改革的基本原则-----坚持以人为本 | 第33-34页 |
| 4.3 基层计划生育技术服务机构改革的具体措施方法 | 第34-40页 |
| 4.3.1 提高服务质量、搞活经营方式、拓展服务领域 | 第34-35页 |
| 4.3.2 科学设置岗位、落实人员编制 | 第35-36页 |
| 4.3.3 深化人事制度改革、加强服务人员培训 | 第36-37页 |
| 4.3.4 加大财政保障力度、建立健全财务管理制度 | 第37-38页 |
| 4.3.5 加强工作人员待遇保障、改革社会保险制度 | 第38-39页 |
| 4.3.6 创新机构体制机制、细化改革方案 | 第39-40页 |
| 结语 | 第40-41页 |
| 参考文献 | 第41-44页 |
| 致谢 | 第44页 |
