摘要 | 第4-5页 |
Abstract | 第5页 |
引言 | 第8-10页 |
第一章 我国集体土地征收中农民参与制度的现状 | 第10-20页 |
第一节 集体土地征收中农民参与权的有关立法梳理 | 第10-12页 |
第二节 我国集体土地征收中农民参与制度存在的问题 | 第12-13页 |
一、集体土地征收程序中行政机关主导、农民配合的情况严重 | 第12页 |
二、公告制度设计不合理、流于形式 | 第12页 |
三、听证程序的适用范围过窄且有关规定没有得到落实 | 第12-13页 |
第三节 我国集体土地征收中农民参与权缺失的原因剖析 | 第13-20页 |
一、制度层面的原因 | 第14-16页 |
二、实践层面的原因 | 第16-20页 |
第二章 集体土地征收中农民参与权的内涵 | 第20-25页 |
第一节 参与权简述 | 第20-21页 |
第二节 农民参与权的内容 | 第21-25页 |
一、知情权 | 第21页 |
二、听证权 | 第21-23页 |
三、陈述、申辩权 | 第23-25页 |
第三章 完善集体土地征收中农民参与权制度的重要意义 | 第25-29页 |
第一节 土地征收权正当化的依据 | 第25页 |
第二节 制约征收权的需要 | 第25-26页 |
第三节 保障农民平等权、财产权及人格尊严的需要 | 第26-27页 |
第四节 化解集体土地征收中的群体性事件与暴力性冲突的需要 | 第27-29页 |
第四章 完善集体土地征收中农民参与权制度的思考 | 第29-44页 |
第一节 对集体土地征收中农民参与权主体的完善 | 第29-34页 |
一、农民集体的参与权 | 第29-31页 |
二、农民个人的参与权 | 第31-33页 |
三、两种参与权的区别与联系 | 第33-34页 |
第二节对集体土地征收中农民参与的阶段与步骤的完善 | 第34-39页 |
一、土地征收前协议价购程序的引进 | 第34-35页 |
二、在土地利用规划阶段保障农民参与 | 第35-36页 |
三、征地目的审查阶段保障农民参与 | 第36-37页 |
四、征收补偿安置方案的制定及修正阶段 | 第37-38页 |
五、征收补偿安置方案的具体实施阶段 | 第38-39页 |
第三节 对集体土地征收中听证程序的完善 | 第39-42页 |
一、扩大听证程序的适用范围 | 第39页 |
二、加强听证的强制性、法定性 | 第39-40页 |
三、完善听证前告知程序 | 第40-41页 |
四、保证听证主持人地位独立 | 第41页 |
五、明确听证笔录的效力 | 第41-42页 |
第四节 对损害农民参与权的法律救济制度的完善 | 第42-43页 |
第五节 建议制定专门的集体土地征收法 | 第43-44页 |
结语 | 第44-45页 |
参考文献 | 第45-49页 |
攻读学位期间公开发表的论文 | 第49-50页 |
致谢 | 第50-51页 |