公共资源交易平台建设研究--以济宁市为例
摘要 | 第10-11页 |
ABSTRACT | 第11-12页 |
第一章 绪论 | 第13-20页 |
1.1 选题的背景与研究意义 | 第13-16页 |
1.1.1 选题的背景 | 第13-14页 |
1.1.2 选题的研究意义 | 第14-16页 |
1.2 选题的研究现状 | 第16-18页 |
1.2.1 国外研究简介 | 第16-17页 |
1.2.2 国内研究现状 | 第17-18页 |
1.2.3 对已有研究的评价 | 第18页 |
1.3 选题的研究思路与方法 | 第18-20页 |
1.3.1 选题的研究思路 | 第18-19页 |
1.3.2 选题的研究方法 | 第19-20页 |
第二章 公共资源交易及其范围 | 第20-26页 |
2.1 公共资源交易的内涵和特点 | 第20-22页 |
2.1.1 公共资源交易的内涵 | 第20页 |
2.1.2 公共资源交易的特点 | 第20-21页 |
2.1.3 公共资源交易的新趋势 | 第21-22页 |
2.2 公共资源交易中的政府与市场 | 第22-24页 |
2.2.1 公共资源交易中的政府 | 第22-23页 |
2.2.2 公共资源交易中的市场 | 第23-24页 |
2.2.3 公共资源交易中政府与市场的关系 | 第24页 |
2.3 对进入政府公共资源交易平台项目范围的探讨 | 第24-26页 |
第三章 济宁市公共资源交易的改革发展及其启示 | 第26-33页 |
3.1 济宁市公共资源交易平台的代表性分析 | 第26-27页 |
3.2 济宁市公共资源交易平台的改革情况 | 第27-29页 |
3.2.1 机构设置的调整过程 | 第27-28页 |
3.2.2 平台职能的调整过程 | 第28-29页 |
3.3 济宁市公共资源交易平台的交易情况 | 第29-31页 |
3.3.1 交易范围 | 第29页 |
3.3.2 近四年交易情况统计 | 第29-30页 |
3.3.3 对交易情况变化的分析 | 第30-31页 |
3.4 济宁市公共资源交易平台改革发展的启示 | 第31-33页 |
3.4.1 成立公共资源交易平台的必要性 | 第31页 |
3.4.2 行政思维主导平台建设的弊端 | 第31-32页 |
3.4.3 公共资源交易的科学监管模式 | 第32-33页 |
第四章 公共资源交易中存在的问题及原因分析 | 第33-42页 |
4.1 存在的问题 | 第33-38页 |
4.1.1 交易方式审核有瑕疵 | 第33-35页 |
4.1.2 项目委托代理不透明 | 第35页 |
4.1.3 定标方法不完善 | 第35-36页 |
4.1.4 交易各方当事人参与围标串标 | 第36-37页 |
4.1.5 项目招标易失败 | 第37-38页 |
4.2 问题的原因 | 第38-42页 |
4.2.1 公共资源所有者与其代理者分离的矛盾 | 第39页 |
4.2.2 招标人需求与结果不确定性的矛盾 | 第39-40页 |
4.2.3 竞标人利益驱动与规则及违规处罚的矛盾 | 第40页 |
4.2.4 行业发展与行业潜规则的矛盾 | 第40-42页 |
第五章 公共资源交易平台建设构想 | 第42-52页 |
5.1 平台建设的总体思路 | 第42-43页 |
5.1.1 坚持政府主导 | 第42页 |
5.1.2 尊重市场作用 | 第42-43页 |
5.2 平台建设的体系支持 | 第43-44页 |
5.2.1 国家层面 | 第43-44页 |
5.2.2 省级层面 | 第44页 |
5.3 平台的交易规则 | 第44-45页 |
5.3.1 “政府购买”类项目 | 第44-45页 |
5.3.2 “政府出让”类项目 | 第45页 |
5.4 平台的运行框架 | 第45-47页 |
5.4.1 硬件基础 | 第46-47页 |
5.4.2 软件支撑 | 第47页 |
5.4.3 制度保障 | 第47页 |
5.5 平台的监督机制 | 第47-49页 |
5.5.1 交易各方的内部监督 | 第48页 |
5.5.2 政府部门的外部监管 | 第48页 |
5.5.3 普通民众的社会监督 | 第48-49页 |
5.6 平台的科技创新 | 第49-50页 |
5.6.1 提高交易效率 | 第49页 |
5.6.2 减少人为因素 | 第49-50页 |
5.6.3 打击围标串标 | 第50页 |
5.7 平台的文化建设 | 第50-52页 |
5.7.1 组织文化建设 | 第50页 |
5.7.2 廉政文化建设 | 第50-51页 |
5.7.3 对外文化传播 | 第51-52页 |
结语 | 第52-53页 |
参考文献 | 第53-55页 |
致谢 | 第55-56页 |
附件 | 第56页 |