| 摘要 | 第7-8页 |
| Abstract | 第8-9页 |
| 1 绪论 | 第10-24页 |
| 1.1 选题背景及研究意义 | 第10-11页 |
| 1.1.1 选题背景 | 第10-11页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第11页 |
| 1.2 研究现状 | 第11-21页 |
| 1.2.1 税费改革前乡镇政权研究 | 第12-14页 |
| 1.2.2 税费改革后乡镇政权研究 | 第14-18页 |
| 1.2.3 关于“自主性”研究 | 第18-21页 |
| 1.3 基本概念 | 第21页 |
| 1.4 研究方法 | 第21-22页 |
| 1.5 本文的创新与不足 | 第22-24页 |
| 1.5.1 创新之处 | 第22-23页 |
| 1.5.2 不足之处 | 第23-24页 |
| 2 税费改革与乡镇政权自主性 | 第24-36页 |
| 2.1 税费改革及其对乡镇政权的的影响 | 第24-25页 |
| 2.1.1 税费改革 | 第24-25页 |
| 2.1.2 税费改革对乡镇政权的影响 | 第25页 |
| 2.2 乡镇政权自主性——基于H省样本的定量分析 | 第25-36页 |
| 2.2.1 乡镇政府执行县级政府政令情况 | 第27-31页 |
| 2.2.2 村级治理机构执行乡镇政府政令情况 | 第31-34页 |
| 2.2.3 小结 | 第34-36页 |
| 3 税费改革后乡镇政权自主空间的营造——以L乡为例 | 第36-60页 |
| 3.1 研究方法与研究对象 | 第36页 |
| 3.2 工作任务的目标转化 | 第36-41页 |
| 3.3 乡村干部的管理控制 | 第41-46页 |
| 3.4 政绩考核中的策略选择 | 第46-54页 |
| 3.4.1 以F村拆迁为例 | 第47-50页 |
| 3.4.2 以招商引资为例 | 第50-54页 |
| 3.5 财政资源的另辟蹊径 | 第54-59页 |
| 3.5.1“向上要”——项目资金的积极争取 | 第54-56页 |
| 3.5.2“向下要”——土地开发的财源汲取 | 第56-59页 |
| 3.6 小结 | 第59-60页 |
| 4 税费改革后乡镇政权自主性的原因分析 | 第60-69页 |
| 4.1 财政体制改革的倒逼 | 第60-63页 |
| 4.2 压力型体制和干部责任制的诱导 | 第63-66页 |
| 4.2.1 压力型体制 | 第63-65页 |
| 4.2.2 干部责任制 | 第65-66页 |
| 4.3 外部监督的缺位 | 第66-67页 |
| 4.4 多层级政治体制的推行 | 第67-68页 |
| 4.5 小结 | 第68-69页 |
| 5 结论与进一步讨论 | 第69-72页 |
| 5.1 本文主要结论 | 第69-70页 |
| 5.2 规范乡镇政权自主性的发挥 | 第70-72页 |
| 5.2.1 调整对乡镇政府的转移支付 | 第70页 |
| 5.2.2 革除压力型体制的弊端 | 第70页 |
| 5.2.3 增强村民影响乡镇政府行为的能力 | 第70-71页 |
| 5.2.4 降低对乡镇政府的超强激励 | 第71-72页 |
| 参考文献 | 第72-75页 |
| 致谢 | 第75-76页 |
| 在读硕士期间取得的主要学术成就 | 第76页 |