农业环境补贴的法律制度完善
摘要 | 第5-7页 |
Abstract | 第7-9页 |
一、绪论 | 第14-25页 |
(一) 研究背景及目的 | 第14-17页 |
1. 研究背景 | 第14-17页 |
2. 研究目的 | 第17页 |
(二) 国内外研究综述 | 第17-23页 |
1. 国外研究综述 | 第17-20页 |
2. 国内研究现状 | 第20-23页 |
(三) 研究方法 | 第23页 |
(四) 论文的创新点与不足 | 第23-25页 |
1. 论文的创新点 | 第23-24页 |
2. 论文的不足 | 第24-25页 |
二、农业环境补贴基础理论 | 第25-35页 |
(一) 农业环境补贴的基本概念 | 第25-31页 |
1. 农业补贴与农业环境补贴 | 第25-27页 |
2. 农业环境补贴的内涵及外延 | 第27-28页 |
3. 农业环境补贴的性质 | 第28-31页 |
(二) 农业环境补贴的种类 | 第31-33页 |
1. 农村基础设施建设类补贴 | 第32页 |
2. 农业污染减排类补贴 | 第32-33页 |
3. 生态维护类补贴 | 第33页 |
(三) 我国农业环境补贴的作用 | 第33-35页 |
1. 农业环境补贴对环境保护的积极作用 | 第34页 |
2. 实施农业环境补贴可能产生的矛盾 | 第34-35页 |
三、农业环境补贴的基础理论 | 第35-41页 |
(一) 公共财政理论 | 第35-36页 |
(二) 公平理论 | 第36-38页 |
(三) 可持续农业理论 | 第38-39页 |
(四) 农业多功能性理论 | 第39-41页 |
四、我国农业环境补贴制度现状及问题 | 第41-53页 |
(一) 我国农业环境补贴的制度现状 | 第41-46页 |
1. 法律 | 第41-44页 |
2. 行政法规 | 第44页 |
3. 部门规章及其他规范性文件 | 第44-46页 |
(二) 我国农业环境补贴制度存在的问题 | 第46-53页 |
1. 行政主体职权冲突 | 第46-48页 |
2. 农业环境补贴内容不完善 | 第48-51页 |
3. 补贴程序不健全 | 第51页 |
4. 补贴资金来源不足 | 第51-53页 |
五、WTO规则下农业环境补贴制度及比较分析 | 第53-63页 |
(一) WTO规则 | 第53-56页 |
1. 《WTO农业协定》 | 第53-55页 |
2. 《WTO补贴与反补贴措施协定》 | 第55-56页 |
3. WTO规则对我国农业环境补贴制度的启示 | 第56页 |
(二) 美国农业环境补贴相关规定 | 第56-59页 |
1. 《清洁水法》 | 第57页 |
2. 《食品安全法案》 | 第57-58页 |
3. 《新农业法》 | 第58页 |
4. 美国农业环境补贴制度对我国的启示 | 第58-59页 |
(二) 欧盟农业环境补贴相关规定 | 第59-61页 |
1. “共同农业政策” | 第59-60页 |
2. 自愿性农业环境协议 | 第60页 |
3. 强制交叉遵守 | 第60-61页 |
4. 欧盟农业环境补贴制度对我国的启示 | 第61页 |
(三) 日本农业环境补贴相关规定 | 第61-63页 |
1. 日本农业环境补贴法律制度 | 第61-62页 |
2. 日本农业环境补贴制度对我国的启示 | 第62-63页 |
六、我国农业环境补贴制度的完善途径 | 第63-72页 |
(一) 明确农业环境补贴行政主体职责 | 第63-64页 |
1. 完善行政主体职责 | 第63-64页 |
2. 明确行政主体职权划分 | 第64页 |
3. 建立议事协调机构 | 第64页 |
(二) 完善农业环境补贴内容 | 第64-67页 |
1. 完善补贴标准 | 第64-65页 |
2. 调整补贴结构 | 第65-66页 |
3. 完善农业环境补贴申领者义务 | 第66-67页 |
(三) 规范农业环境补贴的程序 | 第67-69页 |
1. 完善补贴申请程序 | 第67-68页 |
2. 规范补贴救济程序 | 第68-69页 |
(四) 建立健全农业环境补贴的资金多元化运作制度 | 第69-72页 |
1. 扶持农业专业合作社 | 第69-70页 |
2. 发展生态旅游产业 | 第70-71页 |
3. 农业信贷 | 第71-72页 |
致谢 | 第72-73页 |
参考文献 | 第73-78页 |
附录: 攻读硕士期间发表的论文 | 第78页 |