吴江公务用车制度改革研究
| 摘要 | 第5-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 第一章 绪论 | 第10-16页 |
| 1.1 研究背景、目的和意义 | 第10-11页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第10页 |
| 1.1.2 研究目的 | 第10-11页 |
| 1.1.3 研究意义 | 第11页 |
| 1.2 理论依据 | 第11-12页 |
| 1.2.1 新公共管理理论 | 第11页 |
| 1.2.2 新制度经济学相关理论 | 第11-12页 |
| 1.2.3 委托代理理论 | 第12页 |
| 1.2.4 善治理论 | 第12页 |
| 1.3 国内外研究概况 | 第12-14页 |
| 1.3.1 国内研究概况 | 第12-13页 |
| 1.3.2 国外研究概况 | 第13-14页 |
| 1.3.3 简单评述 | 第14页 |
| 1.4 研究思路和研究方法 | 第14-15页 |
| 1.4.1 研究思路 | 第14页 |
| 1.4.2 研究方法 | 第14-15页 |
| 1.5 本研究创新点 | 第15-16页 |
| 第二章 吴江公务用车制度改革概况 | 第16-25页 |
| 2.1 我国各地公务用车制度改革概况 | 第16-18页 |
| 2.1.1 我国现行公务用车制度 | 第16-18页 |
| 2.1.2 各地实施的车改概况 | 第18页 |
| 2.2 吴江公务用车制度改革举措 | 第18-22页 |
| 2.2.1 涉改车辆的处理 | 第19页 |
| 2.2.2 保留车辆的运营 | 第19页 |
| 2.2.3 驾驶员的转型分流 | 第19-20页 |
| 2.2.4 补贴发放的范围和标准 | 第20页 |
| 2.2.5 车改后续监管措施 | 第20-21页 |
| 2.2.6 历次重要政策调整 | 第21-22页 |
| 2.3 吴江公务用车制度改革成效 | 第22-25页 |
| 2.3.1 配车成本获得控制 | 第22-23页 |
| 2.3.2 用车方式更有效率 | 第23-24页 |
| 2.3.3 管车方式更加合理 | 第24-25页 |
| 第三章 吴江公务用车制度改革的问题 | 第25-34页 |
| 3.1 货币化车改本身的弊端 | 第25-28页 |
| 3.1.1 补贴福利化 | 第25-26页 |
| 3.1.2 腐败行为的演变 | 第26-27页 |
| 3.1.3 交通事故引发的困境 | 第27-28页 |
| 3.2 取消公务用车后的问题 | 第28-31页 |
| 3.2.1 公车配备的回溯 | 第28-29页 |
| 3.2.2 公车私用的反弹 | 第29-30页 |
| 3.2.3 养车成本的增加 | 第30-31页 |
| 3.3 保留公车的问题 | 第31-34页 |
| 3.3.1 执法标识车、行业特种车运作中的问题 | 第31-32页 |
| 3.3.2 机关车队实质上在亏损 | 第32-33页 |
| 3.3.3 违规租车的问题 | 第33-34页 |
| 第四章 吴江公务用车制度改革的理论分析 | 第34-41页 |
| 4.1 县级车改相关利益群体分析 | 第34-35页 |
| 4.1.1 公务用车制度改革的反对者 | 第34页 |
| 4.1.2 公务用车制度改革的支持者 | 第34-35页 |
| 4.1.3 普通公众 | 第35页 |
| 4.2 县级车改的政策定位分析 | 第35-37页 |
| 4.2.1 改革方向的限制性 | 第36页 |
| 4.2.2 行政手段的有限性 | 第36-37页 |
| 4.3 货币化车改实施中的核心环节分析 | 第37-39页 |
| 4.3.1 公务员理性人的回归 | 第37-38页 |
| 4.3.2 纳税人意识的觉醒 | 第38页 |
| 4.3.3 交通补贴的制定标准 | 第38-39页 |
| 4.4 县级车改的监督途径分析 | 第39-41页 |
| 4.4.1 体制内的监督 | 第39页 |
| 4.4.2 体制外的监督 | 第39-41页 |
| 第五章 对县级政府公务用车制度改革的建议 | 第41-46页 |
| 5.1 建立科学的约束机制 | 第41-42页 |
| 5.1.1 建立预算管理控制机制 | 第41-42页 |
| 5.1.2 建立责任机制 | 第42页 |
| 5.2 完善公务用车货币化补贴制度 | 第42-43页 |
| 5.2.1 建立合理的交通补贴标准 | 第42-43页 |
| 5.2.2 将机关车队完全企业化 | 第43页 |
| 5.3 落实公车使用管理的监督渠道 | 第43-46页 |
| 5.3.1 完善体制内监督 | 第44页 |
| 5.3.2 加强体制外监督 | 第44-46页 |
| 参考文献 | 第46-49页 |
| 致谢 | 第49-50页 |
| 作者简介 | 第50页 |
