| 中文摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-10页 |
| 导论 | 第10-29页 |
| 一、研究的缘起 | 第10-14页 |
| （一） 研究背景 | 第10-12页 |
| （二） 研究意义 | 第12-14页 |
| 二、研究的现状 | 第14-18页 |
| （一） 研究综述 | 第14-18页 |
| （二） 现有研究存在的问题 | 第18页 |
| 三、研究方法与研究框架 | 第18-20页 |
| （一） 主要研究方法 | 第18-19页 |
| （二） 研究内容与框架 | 第19-20页 |
| 四、核心概念阐释与理论基础 | 第20-27页 |
| （一） 核心概念 | 第20-24页 |
| （二） 理论基础 | 第24-27页 |
| 五、特色与不足 | 第27-29页 |
| （一） 研究特色 | 第27-28页 |
| （二） 问题与不足 | 第28-29页 |
| 第一章 农村突发公共事件治理主体结构的逻辑梳理 | 第29-46页 |
| 一、农村突发公共事件的多元性解析 | 第29-36页 |
| （一） 农村突发公共事件特点的多元性 | 第29-31页 |
| （二） 农村突发公共事件类型的多样化 | 第31-34页 |
| （三） 农村突发公共事件成因的复杂性 | 第34-36页 |
| 二、农村突发公共事件多元治理主体结构的提出 | 第36-40页 |
| （一） 提出的必要性与现实性 | 第36-38页 |
| （二） 农村多元治理主体间协调机制的内涵 | 第38-39页 |
| （三） 农村多元治理主体间协调机制的功能 | 第39-40页 |
| 三、农村突发公共事件多元治理主体的角色定位 | 第40-46页 |
| （一） 政府在农村突发公共事件中的角色定位 | 第40-41页 |
| （二） 农村非政府组织在农村突发公共事件中的角色定位 | 第41-42页 |
| （三） 企业在农村突发公共事件中的角色定位 | 第42-44页 |
| （四） 农民群众在农村突发公共事件中的角色定位 | 第44-46页 |
| 第二章 农村突发公共事件多元治理主体间的协调困境 | 第46-64页 |
| 一、农村多元治理主体间协调的组织困境 | 第46-50页 |
| （一） 组织发展不均衡与组织权责不对称 | 第46-47页 |
| （二） 组织间的沟通不畅通 | 第47-48页 |
| （三） 有组织的不负责任 | 第48-50页 |
| 二、农村多元治理主体间协调的舆论困境 | 第50-52页 |
| （一） 多案例导入下舆论困境的提出 | 第50-51页 |
| （二） 舆论困境的主要表现 | 第51-52页 |
| 三、农村多元治理主体间协调的利益困境 | 第52-55页 |
| （一） 多案例导入下的利益困境的提出 | 第52-53页 |
| （二） 农村多元治理主体间协调的利益困境的表现 | 第53-55页 |
| 四、农村多元治理主体间协调的资源困境 | 第55-58页 |
| （一） 案例导入下资源困境的提出 | 第55-57页 |
| （二） 多元治理主体间协调的资源困境的表现 | 第57-58页 |
| 五 农村多元治理主体间协调的制度困境 | 第58-64页 |
| （一） 多案例导入下制度困境的提出 | 第58-60页 |
| （二） 农村多元治理主体间协调的制度困境的具体表现 | 第60-64页 |
| 第三章 多元治理主体间协调困境的原因解析 | 第64-75页 |
| 一、组织机构不健全是组织困境存在的“瓶颈” | 第65-68页 |
| （一） 缺乏统一的、常设的综合管理机构 | 第65-66页 |
| （二） 权责界面模糊，综合协调难度大 | 第66-67页 |
| （三） 考核激励方式落后，救治行为难以监督 | 第67-68页 |
| 二、信息资源不共享是舆论困境存在的“瓶颈” | 第68-69页 |
| （一） 信息不对称，基层政府信息整合不力 | 第68-69页 |
| （二） 信息沟通渠道不畅通，农村新闻媒介缺位 | 第69页 |
| 三、制度的脆弱性是利益困境存在的主要原因 | 第69-70页 |
| （一） 制度的设计存在缺陷 | 第69-70页 |
| （二） 制度的执行不到位 | 第70页 |
| 四、资源供给不均衡是资源困境存在的重要原因 | 第70-72页 |
| （一） 资源配置方式严重滞后 | 第71页 |
| （二） 缺乏科学的资源保障机制 | 第71-72页 |
| （三） 缺乏科学的资源管理机制 | 第72页 |
| 五、法制保障不完善是制度困境持续的“瓶颈” | 第72-75页 |
| （一） 缺乏专门的农村突发公共事件应对法 | 第73-74页 |
| （二） 法律规范的内容不健全 | 第74-75页 |
| 第四章 国际借鉴：若干发达国家的经验借鉴 | 第75-93页 |
| 一、突发公共事件的组织协调机制 | 第75-79页 |
| （一） 美国突发公共事件应急协调的组织机构 | 第75-78页 |
| （二） 日本突发公共事件应急协调的组织机构 | 第78-79页 |
| 二、英国突发公共事件应急协调的组织机构 | 第79-80页 |
| 三、突发公共事件的信息协调机制 | 第80-84页 |
| （一） 美国突发公共事件应急协调的信息协调 | 第80-82页 |
| （二） 日本突发公共事件应急协调的信息协调 | 第82-83页 |
| （三） 英国突发公共事件应急协调的信息协调 | 第83-84页 |
| 四、突发公共事件的资源协调机制 | 第84-88页 |
| （一） 美国突发公共事件应急的资源协调 | 第84-86页 |
| （二） 日本突发公共事件应急的资源协调 | 第86-87页 |
| （三） 英国突发公共事件应急的资源协调 | 第87-88页 |
| 五、突发公共事件的法制协调机制 | 第88-92页 |
| （一） 美国突发公共事件应急协调的法制协调 | 第88-90页 |
| （二） 日本突发公共事件应急协调的法制协调 | 第90-91页 |
| （三） 英国突发公共事件应急协调的法制协调 | 第91-92页 |
| 六、美、日、英突发公共事件协调机制的比较及启示 | 第92-93页 |
| 第五章 构建农村突发公共事件多元治理主体间协调机制 | 第93-114页 |
| 一、农村多元治理主体间的组织协调机制建设 | 第93-96页 |
| （一） 健全农村多元主体参与的常设性协调机构 | 第93-94页 |
| （二） 理顺各级政府间纵向协调的体制机制 | 第94-95页 |
| （三） 提高多元主体间横向协调的效率效益 | 第95-96页 |
| （四） 构建多元化、立体化、网络化的协调机制 | 第96页 |
| 二、农村多元治理主体间的信息协调机制建设 | 第96-102页 |
| （一） 建立农村突发公共事件信息绿色通道 | 第97-99页 |
| （二） 搭建农村突发公共事件信息共享平台 | 第99-100页 |
| （三） 发挥新闻媒介在农村突发公共事件中的作用 | 第100-102页 |
| 三、农村多元治理主体间的利益协调机制建设 | 第102-104页 |
| （一） 健全利益协调机制的内涵，创新协调机制的方式方法 | 第102-103页 |
| （二） 淡化农村社会阶层边界，引导农村社会阶层融合 | 第103页 |
| （三） 对农村社会弱势主体重新定位，改变博弈格局 | 第103-104页 |
| 四、农村多元治理主体间的资源协调机制建设 | 第104-106页 |
| （一） 建立完整统一的资源保障体系，促进应急资源整合 | 第104-105页 |
| （二） 鼓励资源供给的良性竞争，提高多元主体的积极性 | 第105-106页 |
| （三） 加强应急资源的监督管理，确保资源高效合理配置 | 第106页 |
| 五、农村多元治理主体间的法制协调机制建设 | 第106-114页 |
| （一） 完善法律法规体系，建立法制化协调模式 | 第107-108页 |
| （二） 制定农村突发公共事件处置预案，防患于未然 | 第108-110页 |
| （三） 建立健全多元主体协调的法律监督机制 | 第110-114页 |
| 结论 | 第114-115页 |
| 主要参考文献 | 第115-119页 |
| 攻读硕士期间公开发表的论文 | 第119-120页 |
| 后记 | 第120-122页 |
