| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 第1章 绪论 | 第9-21页 |
| 1.1 问题的提出及背景 | 第9-11页 |
| 1.2 研究意义 | 第11-12页 |
| 1.3 国内外研究现状 | 第12-18页 |
| 1.3.1 政府购买服务研究 | 第12-15页 |
| 1.3.2 购买服务绩效研究 | 第15-17页 |
| 1.3.3 研究评价 | 第17-18页 |
| 1.4 研究方法 | 第18-21页 |
| 1.4.1 案例研究法 | 第18-19页 |
| 1.4.2 结构性访谈和座谈 | 第19-20页 |
| 1.4.3 问卷调查 | 第20-21页 |
| 第2章 理论基础 | 第21-29页 |
| 2.1 不完全契约 | 第21-22页 |
| 2.1.1 不完全契约的概念提出 | 第21-22页 |
| 2.1.2 不完全契约产生的原因 | 第22页 |
| 2.2 契约治理理论 | 第22-29页 |
| 2.2.1 契约治理概念 | 第22-24页 |
| 2.2.2 契约治理在政府购买服务中的作用 | 第24-26页 |
| 2.2.3 契约治理潜在的风险 | 第26-29页 |
| 第3章 Z市政府购买服务项目绩效及存在问题 | 第29-43页 |
| 3.1 Z市政府购买服务25个项目简述 | 第29-33页 |
| 3.2 购买服务项目绩效 | 第33-36页 |
| 3.3 存在主要问题 | 第36-43页 |
| 3.3.1 购买服务招标程序缺乏一定公平性与购买行为“内部化” | 第36-37页 |
| 3.3.2 服务派遣人员流动性大，专业水平低 | 第37-38页 |
| 3.3.3 购买服务监管与评估制度的缺失与滞后 | 第38-40页 |
| 3.3.4 项目合同规范性不足，缺乏项目类型说明与量化指标设置 | 第40-41页 |
| 3.3.5 合同对政府部门的约束力不强，缺少对政府部门责任规定 | 第41-43页 |
| 第4章 Z市政府购买服务项目存在问题的原因分析 | 第43-47页 |
| 4.1 合同设计不严谨，缔约双方责任界定模糊，增加交易成本 | 第43-44页 |
| 4.2 缔约双方信息不对称，购买程序存在随意性，产生逆向选择风险 | 第44-45页 |
| 4.3 监督惩罚体系缺失，助长投机行为，诱发道德风险 | 第45-47页 |
| 第5章 契约治理下改善Z市政府购买服务的对策 | 第47-52页 |
| 5.1 完善购买服务招投标程序，建立透明的购买服务机制 | 第47页 |
| 5.2 设计良好的激励机制，完善派遣人员培训制度 | 第47-48页 |
| 5.3 建立承诺机制，完善监督评估体系 | 第48-49页 |
| 5.4 改进项目合同形式，科学设置合同中绩效指标 | 第49-50页 |
| 5.5 明确政府责任，构建严厉的问责机制 | 第50-52页 |
| 第6章 结论 | 第52-53页 |
| 参考文献 | 第53-57页 |
| 致谢 | 第57-58页 |
| 附录A 购买服务派遣人员满意度调查问卷 | 第58-60页 |
| 附录B 购买服务主管部门满意度调查问卷 | 第60-62页 |
| 附录C 购买服务公众满意度调查问卷 | 第62-64页 |
| 附录D 政府购买服务项目专项资金支出绩效评价指标表 | 第64-67页 |
| 附录E 合同文本 | 第67-71页 |
