我国环境税实施的法律保障机制研究
摘要 | 第3-4页 |
Abstract | 第4页 |
引言 | 第7-8页 |
第1章 我国环境税实施的理论基础与现实基础 | 第8-19页 |
1.1 环境税的基本功能 | 第8-10页 |
1.2 环境税实施的理论基础 | 第10-13页 |
1.2.1 预防原则 | 第10-11页 |
1.2.2 污染者负责原则 | 第11-12页 |
1.2.3 环境国原则 | 第12-13页 |
1.3 我国实施环境税的现实基础 | 第13-15页 |
1.3.1 我国征收相关环境税种的实施经验 | 第13页 |
1.3.2 环境收费制度的乏力 | 第13-14页 |
1.3.3 国外环境税实践经验的可参考 | 第14页 |
1.3.4 公民环境意识的普遍提高 | 第14-15页 |
1.3.5 国内绿色税费改革政策的支持 | 第15页 |
1.4 中国实施环境税面临的挑战分析 | 第15-19页 |
1.4.1 税制绿化程度低,缺少独立的环境税 | 第16页 |
1.4.2 环境收费制度与环境税的取舍 | 第16页 |
1.4.3 环境税“双重红利”引发的偏差 | 第16-17页 |
1.4.4 上述挑战形成的原因分析 | 第17-19页 |
第2章 环境税法律保障机制的内涵与功能 | 第19-25页 |
2.1 环境税设立法律保障机制的内涵与功能 | 第19-21页 |
2.2 环境税运行法律保障机制的内涵与功能 | 第21-22页 |
2.3 环境税效果法律保障机制的内涵与功能 | 第22-25页 |
第3章 环境税设立的法律保障设计 | 第25-32页 |
3.1 设定环境税制度的立法思路 | 第25-27页 |
3.1.1 建立“绿色公平”的环境税收法律体系 | 第25-26页 |
3.1.2 突出绿色环保的立法理念 | 第26页 |
3.1.3 注重环境税的激励功能 | 第26-27页 |
3.2 明确环境税制度的实施定位 | 第27-29页 |
3.2.1 替代与整合排污收费制度 | 第27页 |
3.2.2 分阶段设置独立的环境税种 | 第27-28页 |
3.2.3 利用环境税控制碳排放量 | 第28-29页 |
3.3 优化与相关税收制度的协调设计 | 第29-32页 |
3.3.1 与消费税的衔接 | 第29-30页 |
3.3.2 与资源税的整合 | 第30-32页 |
第4章 环境税运行的法律保障路径 | 第32-36页 |
4.1 环境税与排污权交易制度的相互配合 | 第32-33页 |
4.1.1 环境税与排污权交易的比较 | 第32页 |
4.1.2 环境税与排污权交易配合的路径 | 第32-33页 |
4.2 落实环境税的征管公平 | 第33-34页 |
4.3 理顺地方环保事权与支出责任相适应机制 | 第34-36页 |
第5章 环境税效果的法律保障建构 | 第36-40页 |
5.1 确立合理的环境税税收征管体制 | 第36页 |
5.2 合理安排税收激励机制 | 第36-37页 |
5.3 搭建环境税实施公众监督平台 | 第37-38页 |
5.4 引入政府“绿色政绩”考核体系 | 第38页 |
5.5 展开环境税的“绿色屏障”和国际环保合作 | 第38-40页 |
结语 | 第40-41页 |
致谢 | 第41-42页 |
参考文献 | 第42-45页 |
攻读学位期间的研究成果 | 第45页 |