| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-9页 |
| 第一章 绪论 | 第9-14页 |
| 第一节 研究背景及选题意义 | 第9页 |
| 第二节 国内外研究综述 | 第9-11页 |
| 一、国外研究综述 | 第9-10页 |
| 二、国内研究综述 | 第10-11页 |
| 第三节 论文的基本结构与研究方法 | 第11-14页 |
| 一、论文的基本结构 | 第12页 |
| 二、研究方法 | 第12-14页 |
| 第二章 政府新闻发言人制度的历史沿革 | 第14-23页 |
| 第一节 国外新闻发言人制度的历史沿革 | 第14-18页 |
| 一、美国的政府新闻发言人制度 | 第14-15页 |
| 二、法国的政府信息公开制度 | 第15-17页 |
| 三、日本的政府信息公开制度 | 第17页 |
| 四、澳大利亚的政府信息公开制度 | 第17-18页 |
| 第二节 国内政府新闻发言人制度的历史沿革 | 第18-23页 |
| 一、萌芽阶段 | 第18-19页 |
| 二、建设阶段 | 第19-20页 |
| 三、成熟阶段 | 第20-23页 |
| 第三章 政府新闻发言人制度的理论基础 | 第23-28页 |
| 第一节 服务型政府理论 | 第23-24页 |
| 一、服务型政府的产生和含义 | 第23页 |
| 二、服务型政府的职能重心是公共服务 | 第23-24页 |
| 第二节 行政信息管理理论 | 第24-26页 |
| 一、行政信息管理系统的内容 | 第24-25页 |
| 二、行政信息管理系统与政府新闻发言人制度 | 第25-26页 |
| 第三节 管理沟通理论 | 第26-28页 |
| 一、巴纳德的社会系统沟通理论 | 第26-27页 |
| 二、西蒙决策理论中的沟通 | 第27页 |
| 三、管理沟通理论与政府新闻发言人制度 | 第27-28页 |
| 第四章 服务型政府与政府新闻发言人制度 | 第28-37页 |
| 第一节 新闻发布是服务型政府的必然选择 | 第28-29页 |
| 一、服务型政府的含义 | 第28页 |
| 二、服务型政府的职能定位 | 第28-29页 |
| 第二节 服务型政府理念下的新闻发布 | 第29-30页 |
| 一、服务型政府的特点 | 第29页 |
| 二、服务型政府对新闻发布的要求 | 第29-30页 |
| 第三节 构建政府新闻发言人制度的目标 | 第30-33页 |
| 一、坚持党管舆论的原则 | 第31页 |
| 二、坚持马列主义和为人民服务的宗旨 | 第31-32页 |
| 三、贴近实际，贴近生活，贴近公众 | 第32页 |
| 四、四个要素协同运作 | 第32-33页 |
| 第四节 我国政府新闻发言人制度的不足 | 第33-37页 |
| 一、政府新闻发言人的职能定位不清晰 | 第34页 |
| 二、新闻发言人专业水平参差不齐 | 第34页 |
| 三、新闻发布的范围缺乏统一规定 | 第34-35页 |
| 四、缺乏有效的互动机制 | 第35页 |
| 五、监督和保障体系不够完善 | 第35页 |
| 六、缺乏完善的法律保障体系 | 第35-37页 |
| 第五章 完善我国的政府新闻发言人制度 | 第37-50页 |
| 第一节 明确政府新闻发言人的定位 | 第37-38页 |
| 一、作为政府工作人员，具备良好的素质 | 第37页 |
| 二、主动发布政务信息，提高工作透明度 | 第37页 |
| 三、及时介绍突发事件，占领舆论制高点 | 第37-38页 |
| 四、加强与媒体的沟通，掌握舆论方向 | 第38页 |
| 五、进行新闻发布反馈，做好服务工作 | 第38页 |
| 第二节 政府新闻发言人的培训和选拔 | 第38-40页 |
| 一、提高政治素养和业务素养 | 第38-39页 |
| 二、提高职业素养 | 第39页 |
| 三、建立职业化队伍 | 第39-40页 |
| 第三节 合理确定政府新闻发布的形式和内容 | 第40-44页 |
| 一、政府新闻发布的形式 | 第40-43页 |
| 二、政府新闻发布的内容 | 第43-44页 |
| 第四节 建立更全面的互动机制 | 第44-45页 |
| 一、新闻发布的前期信息准备和中期信息更新 | 第44页 |
| 二、新闻发布的后期信息反馈和整合 | 第44-45页 |
| 第五节 完善监督和救济制度 | 第45-46页 |
| 一、促进社会非营利组织的发展 | 第45-46页 |
| 二、建立公民知情权的违法审查制度 | 第46页 |
| 第六节 完善信息公开的法律法规 | 第46-50页 |
| 一、在《中华人民共和国宪法》中明确规定公民享有知情权 | 第47页 |
| 二、制定《中华人民共和国政府信息公开法》和《中华人民共和国新闻法》 | 第47-48页 |
| 三、建立个人信息保护制度 | 第48-49页 |
| 四、妥善处理不同法律间的协调和一致性问题 | 第49-50页 |
| 结语 | 第50-51页 |
| 参考文献 | 第51-54页 |
| 致谢 | 第54-55页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第55页 |