摘要 | 第8-10页 |
ABSTRACT | 第10-11页 |
1 绪论 | 第12-20页 |
1.1 研究背景和意义 | 第12-14页 |
1.1.1 研究背景 | 第12-13页 |
1.1.2 研究意义 | 第13-14页 |
1.2 研究目标和内容 | 第14-15页 |
1.2.1 研究目标 | 第14页 |
1.2.2 研究内容 | 第14-15页 |
1.3 研究方法和技术路线 | 第15-16页 |
1.3.1 研究方法 | 第15页 |
1.3.2 研究路线图 | 第15-16页 |
1.4 文献综述 | 第16-20页 |
1.4.1 国外文献综述 | 第16-17页 |
1.4.2 国内文献综述 | 第17-20页 |
2 国有地勘单位改革相关理论综述 | 第20-26页 |
2.1 企业产权理论 | 第20-21页 |
2.1.1 产权概述 | 第20页 |
2.1.2 产权与所有权的关系 | 第20-21页 |
2.2 战略管理理论 | 第21-22页 |
2.3 组织变革理论 | 第22-23页 |
2.4 矿产资源价值理论 | 第23页 |
2.5 矿产资源优化配置经济学基础 | 第23-26页 |
3 国有地勘单位改革历程与现状 | 第26-32页 |
3.1 我国地勘单位改革的必要性 | 第26-27页 |
3.1.1 地勘事业关乎国家能源资源战略保障需要 | 第26页 |
3.1.2 地勘单位迫切需要创新机制满足市场竞争发展 | 第26-27页 |
3.1.3 地勘单位自身发展模式已经难以为继 | 第27页 |
3.2 我国地勘单位改革历程 | 第27-29页 |
3.2.1 "与国企改革同步"阶段(1985年—1993年) | 第27-28页 |
3.2.2 "事企分开、公商分离"阶段(1993年—1999年) | 第28页 |
3.2.3 "戴事业帽子,走企业化路子"阶段(1999年-2012年) | 第28-29页 |
3.2.4 "全面深化改革"阶段(2012年至今) | 第29页 |
3.3 我国地勘产业改革发展现状 | 第29-32页 |
3.3.1 地质勘查投入总体减少 | 第29-30页 |
3.3.2 投资结构不断调整 | 第30-31页 |
3.3.3 投资热点矿种分化 | 第31-32页 |
4 国有地勘单位改革的问题剖析 | 第32-38页 |
4.1 行业管理体制不顺 | 第32页 |
4.2 地勘单位管理体制弊端凸显 | 第32页 |
4.3 地质勘查市场化改革不充分 | 第32-33页 |
4.4 地勘单位改革缺乏国家层面有效的宏观指导 | 第33页 |
4.5 "事企分离"不彻底 | 第33-34页 |
4.6 产业结构不合理,缺乏核心竞争力 | 第34页 |
4.7 地勘单位激励措施配套不健全 | 第34-35页 |
4.8 地勘单位商业运作模式相对滞后 | 第35页 |
4.9 地勘单位历史遗留问题多、发展包袱重 | 第35-38页 |
5 华东有色地勘局改革个案研究 | 第38-48页 |
5.1 华东有色地勘局单位概况 | 第38-39页 |
5.2 华东有色地勘局企业化改革历程 | 第39-43页 |
5.2.1 下一步改革总体目标 | 第39-41页 |
5.2.2 改革整体部署 | 第41页 |
5.2.3 改革具体做法 | 第41-43页 |
5.3 改革存在的主要问题 | 第43-45页 |
5.3.1 "事企分离"不彻底,"事管企"现象严重 | 第43-44页 |
5.3.2 缺乏支柱产业,难以形成地勘经济核心竞争力 | 第44页 |
5.3.3 体制机制仍然制约着改革成效 | 第44-45页 |
5.4 改革存在问题的原因分析 | 第45-46页 |
5.4.1 改革先天条件不成熟 | 第45页 |
5.4.2 顶层设计不到位是主因 | 第45-46页 |
5.4.3 职工思想认识不足导致发展乏力 | 第46页 |
5.5 改革的启示 | 第46-48页 |
5.5.1 改革应注重公益与非公益的区别 | 第46页 |
5.5.2 改革离不开顶层设计 | 第46-47页 |
5.5.3 改革需要方式创新 | 第47-48页 |
6 国有地勘单位深化改革模式与对策 | 第48-60页 |
6.1 政府主导改革模式 | 第48-51页 |
6.1.1 广东模式 | 第48-49页 |
6.1.2 内蒙古模式 | 第49-51页 |
6.2 单位自主推动型改革模式 | 第51-53页 |
6.3 国有地勘单位改革的总体思路 | 第53-54页 |
6.3.1 准确把握改革节奏,稳步推进改革发展 | 第53页 |
6.3.2 用好用足过渡期政策,最大限度优化资源配置 | 第53页 |
6.3.3 分类有序改革,明确自身改革发展定位 | 第53-54页 |
6.3.4 加强自身各项建设,夯实发展基础 | 第54页 |
6.4 国有地勘单位深化改革的对策探讨 | 第54-57页 |
6.4.1 坚持"事企分离",做好科学分类 | 第54-55页 |
6.4.2 注重顶层设计,帮助地勘单位找准定位 | 第55-56页 |
6.4.3 建立有序地勘市场体系,确立地勘单位市场主体地位 | 第56页 |
6.4.4 改革薪酬分配体系,完善激励约束机制 | 第56-57页 |
6.4.5 解决历史遗留问题,妥善处理好发展稳定 | 第57页 |
6.5 小结 | 第57-60页 |
参考文献 | 第60-64页 |
致谢 | 第64页 |