| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 导论 | 第10-16页 |
| 一、选题背景及研究意义 | 第10-12页 |
| （一）选题背景 | 第10-11页 |
| （二）研究意义 | 第11-12页 |
| 二、国内外研究综述 | 第12-14页 |
| （一）国外研究 | 第12页 |
| （二）国内研究 | 第12-14页 |
| 三、研究思路与研究方法 | 第14-15页 |
| （一）研究思路 | 第14页 |
| （二）研究方法 | 第14-15页 |
| 四、研究的内容及创新点 | 第15-16页 |
| 第一章 相关概念界定及理论基础 | 第16-21页 |
| 第一节 相关概念界定 | 第16-18页 |
| 一、新医改 | 第16页 |
| 二、基层医疗卫生机构 | 第16-17页 |
| 三、基层医疗卫生机构服务能力 | 第17-18页 |
| 第二节 基础理论 | 第18-21页 |
| 一、新公共服务理论 | 第18-19页 |
| 二、基本公共卫生服务均等化理论 | 第19-21页 |
| 第二章 新医改背景下普洱市基层医疗卫生机构服务能力现状分析及存在问题 | 第21-37页 |
| 第一节 新医改背景下普洱市基层医疗卫生机构服务能力现状分析 | 第21-30页 |
| 一、普洱市 2010——2014 年基层医疗卫生机构发展数据分析 | 第21-25页 |
| 二、群众满意度问卷调查结果分析 | 第25-30页 |
| 第二节 新医改背景下普洱市基层医疗卫生机构服务能力存在的问题 | 第30-33页 |
| 一、普洱市医疗卫生资源总量不足 | 第30-31页 |
| 二、基本公共卫生服务有效性不强 | 第31-32页 |
| 三、基本医疗服务水平不高 | 第32-33页 |
| 第三节 普洱市基层医疗卫生机构服务能力的影响因素分析 | 第33-37页 |
| 一、政府管理职能缺失 | 第33-34页 |
| 二、普洱市基层医疗卫生机构服务运行机制陈旧 | 第34-35页 |
| 三、人才的严重匮乏 | 第35-37页 |
| 第三章 国内外提升基层医疗服务能力的方法及启示 | 第37-41页 |
| 第一节 国内外基层医疗机构服务模式概述 | 第37-39页 |
| 一、安徽基层医改 | 第37-38页 |
| 二、英国社区医疗 | 第38-39页 |
| 第二节 对普洱市的启示 | 第39-41页 |
| 一、人事制度、分配制度和经费保障等运行新机制 | 第39-40页 |
| 二、分级诊疗制度和推广全科服务 | 第40-41页 |
| 第四章 提升普洱市基层医疗卫生机构服务能力的对策建议 | 第41-55页 |
| 第一节 强化政府的主导作用 | 第41-50页 |
| 一、突出政府在基层医疗卫生发展中的核心地位 | 第41-44页 |
| 二、深化基层医疗卫生机构综合改革 | 第44-47页 |
| 三、建立医疗卫生人才引进培养机制 | 第47-49页 |
| 四、探索分级诊疗模式提升基层医疗卫生服务能力 | 第49-50页 |
| 第二节 激发卫生行业的创新能力 | 第50-55页 |
| 一、强化基层卫生行业监管职能 | 第50-51页 |
| 二、推进城乡医疗一体化建设 | 第51-52页 |
| 三、探索建立基层便民医疗卫生服务体系 | 第52-54页 |
| 四、发展适合基层医疗卫生机构的临床适宜技术 | 第54-55页 |
| 结论及展望 | 第55-57页 |
| 参考文献 | 第57-60页 |
| 普洱市基层医疗卫生机构群众满意度调查表 | 第60-64页 |
| 致谢 | 第64-65页 |
