我国自然灾害应急救助研究
| 摘要 | 第1-3页 |
| Abstract | 第3-6页 |
| 绪论 | 第6-10页 |
| （一）研究背景及意义 | 第6-7页 |
| 1、研究背景 | 第6页 |
| 2、研究意义 | 第6-7页 |
| （二）研究综述 | 第7-8页 |
| 1、国外研究综述 | 第7页 |
| 2、国内研究综述 | 第7-8页 |
| 3、对相关研究的评价 | 第8页 |
| （三）主要内容及研究方法 | 第8-10页 |
| 1、研究内容 | 第8-9页 |
| 2、研究方法 | 第9-10页 |
| 一、自然灾害应急救助的相关概念及理论基础 | 第10-13页 |
| （一）概念界定 | 第10-11页 |
| 1、自然灾害 | 第10-11页 |
| 2、自然灾害救助 | 第11页 |
| （二）自然灾害应急救助的理论基础 | 第11-13页 |
| 1、灾害系统理论 | 第12页 |
| 2、应急管理理论 | 第12页 |
| 3、风险社会理论 | 第12-13页 |
| 4、社会救助理论 | 第13页 |
| 二、我国自然灾害应急救助的现状分析 | 第13-15页 |
| （一）自然灾害应急救助管理体制方面 | 第13页 |
| （二）自然灾害应急救助相关法律法规方面 | 第13页 |
| （三）自然灾害应急救助预案体系方面 | 第13-14页 |
| （四）自然灾害预警应急响应体系方面 | 第14-15页 |
| （五）自然灾害应急救助物资储备体系方面 | 第15页 |
| （六）自然灾害恢复重建系统方面 | 第15页 |
| 三、我国自然灾害应急救助存在的问题及原因分析 | 第15-19页 |
| （一）我国自然灾害应急救助存在的问题 | 第15-17页 |
| 1、自然灾害应急救助机构建设不完善 | 第15-16页 |
| 2、自然灾害应急救助法制不健全 | 第16页 |
| 3、自然灾害应急救助队伍专业性不强 | 第16页 |
| 4、自然灾害应急救助资源管理不规范 | 第16-17页 |
| （二）问题产生的原因分析 | 第17-19页 |
| 1、自然灾害应急救助意识认识不到位 | 第17页 |
| 2、自然灾害应急救助缺乏科学的管理体制 | 第17-18页 |
| 3、自然灾害应急救助缺乏教育培训 | 第18页 |
| 4、自然灾害应急救助风险分担不平衡 | 第18-19页 |
| 四、国外自然灾害应急救助的经验与启示 | 第19-26页 |
| （一）国外自然灾害应急救助的经验 | 第19-25页 |
| 1、美国的自然灾害救助经验 | 第19-21页 |
| 2、澳大利亚的自然灾害救助经验 | 第21-23页 |
| 3、日本的自然灾害救助经验 | 第23-25页 |
| （二）对我国自然灾害应急救助的启示 | 第25-26页 |
| 1、完善自然灾害救助体系 | 第25页 |
| 3、加强各级政府、公民社会组织的合作 | 第25-26页 |
| 4、增强公众参与的能力和广度 | 第26页 |
| 五、完善我国自然灾害应急救助的对策建议 | 第26-36页 |
| （一）增强自然灾害应急救助意识 | 第26-27页 |
| 1、全面开展全民灾害救助意识教育 | 第26-27页 |
| 2、加大自然灾害应急救助宣传力度 | 第27页 |
| （二）健全我国自然灾害应急救助管理体制 | 第27-31页 |
| 1、构建灾害救助主体参与多元化格局 | 第27-28页 |
| 2、明确中央与地方的救灾职责 | 第28-29页 |
| 3、完善灾情监测系统，健全应急响应制度 | 第29-30页 |
| 4、完善救灾物资储备和物资监督制度 | 第30-31页 |
| 5、健全社会捐助制度 | 第31页 |
| （三）完善我国自然灾害应急救助法制体系 | 第31-32页 |
| 1、健全灾害救助法律体系和防灾救灾规划 | 第31-32页 |
| 2、建立自然灾害应急救助专项法规 | 第32页 |
| （四）建设综合性专业应急救灾队伍 | 第32-33页 |
| 1、提高自然灾害应急救助队伍素质 | 第32页 |
| 2、完善自然灾害救援装备 | 第32-33页 |
| 3、整合自然灾害应急救助力量 | 第33页 |
| （五）建立健全自然灾害保障机制 | 第33-36页 |
| 1、建立巨灾保险制度 | 第34页 |
| 2、增强公民保险意识 | 第34页 |
| 3、建立多样化的自然灾害保障方式 | 第34-36页 |
| 结语 | 第36-37页 |
| 注释 | 第37-38页 |
| 参考文献 | 第38-43页 |
| 发表论文清单 | 第43-44页 |
| 致谢 | 第44-45页 |
