论对公立高校的行政监管
| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-8页 |
| 引言 | 第8页 |
| 第一章 对公立高校的行政监管概述 | 第8-18页 |
| 一、行政监管 | 第9-11页 |
| (一) 行政监管的产生与发展 | 第9-10页 |
| (二) 我国行政监管及其独特性 | 第10-11页 |
| 二、对公立高校的行政监管 | 第11-16页 |
| (一) 公立高校行政监管的概念及特征 | 第11-12页 |
| (二) 相关概念的比较 | 第12-14页 |
| (三) 公立高校行政监管的依据 | 第14-16页 |
| 三、确立对公立高校行政监管的意义 | 第16-18页 |
| (一) 保障公共高等教育服务的实现 | 第16-17页 |
| (二) 构建合理的公立高校行政干预体系 | 第17-18页 |
| (三) 维护高等教育服务领域的公平竞争 | 第18页 |
| 第二章 公立高校行政监管的原则 | 第18-25页 |
| 一、依法监管原则 | 第19-21页 |
| (一) 依法监管原则的含义 | 第19-20页 |
| (二) 依法监管原则的要求 | 第20-21页 |
| 二、监管独立原则 | 第21-22页 |
| 三、比例原则 | 第22-23页 |
| 四、监管公开原则 | 第23-24页 |
| 五、行政监管的其他原则 | 第24-25页 |
| 第三章 公立高校行政监管的范围 | 第25-31页 |
| 一、基于公立高校的行为性质确定监管范围 | 第25-27页 |
| 二、基于公立高校的行为内容确定监管范围 | 第27-30页 |
| (一) 对教学行为的行政监管 | 第27-28页 |
| (二) 对科研行为的行政监管 | 第28页 |
| (三) 对交流合作行为的行政监管 | 第28-29页 |
| (四) 对竞争行为的行政监管 | 第29页 |
| (五) 其他自主运营行为的行政监管 | 第29-30页 |
| 三、小结 | 第30-31页 |
| 第四章 公立高校行政监管的机关 | 第31-38页 |
| 一、行政监管机关概念界定 | 第31-34页 |
| (一) 公立高校行政监管机关的性质 | 第31-32页 |
| (二) 行政监管机关与传统行政机关的区别 | 第32-34页 |
| 二、设置公立高校行政监管机关的必要性 | 第34-36页 |
| (一) 监管独立性的要求 | 第34-35页 |
| (二) 监管距离性的要求 | 第35-36页 |
| 三、公立高校行政监管机关的设置 | 第36-38页 |
| (一) 行政监管机关的水平设置 | 第36-37页 |
| (二) 行政监管机关的垂直设置 | 第37-38页 |
| 第五章 公立高校行政监管的方式和程序 | 第38-43页 |
| 一、公立高校行政监管的方式 | 第38-40页 |
| (一) 制定监管性规范文件 | 第38-39页 |
| (二) 行政方式和准司法方式 | 第39-40页 |
| 二、公立高校行政监管的实现程序 | 第40-43页 |
| (一) 公共利益为基础的启动制度 | 第40-41页 |
| (二) 监管回避制度 | 第41页 |
| (三) 听证制度 | 第41-42页 |
| (四) 监管信息公开 | 第42-43页 |
| 第六章 对公立高校的行政监管的监督 | 第43-48页 |
| 一、立法机关对行政监管的监督 | 第43-44页 |
| 二、行政机关对行政监管的监督 | 第44-45页 |
| 三、司法机关对行政监管的监督 | 第45-47页 |
| 四、社会公众对行政监管的监督 | 第47-48页 |
| 第七章 结语 | 第48-50页 |
| 参考文献 | 第50-53页 |
| 致谢 | 第53页 |
