摘要 | 第1-7页 |
Abstract | 第7-11页 |
绪论 | 第11-22页 |
(一) 选题背景与研究意义 | 第11-12页 |
(二) 国内外研究综述 | 第12-20页 |
1. 国外研究现状 | 第12-16页 |
2. 国内研究现状 | 第16-19页 |
3. 评述 | 第19-20页 |
(三) 研究框架与主要内容 | 第20页 |
(四) 研究方法与创新 | 第20-22页 |
一、城市群区域基本公共服务协同供给的理论基础 | 第22-28页 |
(一) 公共服务供给理论 | 第22-24页 |
(二) 城市群理论 | 第24-26页 |
(三) 城市协同治理理论 | 第26-28页 |
二、我国城市群区域公民医疗服务供给现状与问题 | 第28-37页 |
(一) 我国城市群区域公民医疗服务供给状况 | 第28-31页 |
1. 我国区域医疗服务制度的变迁 | 第28-30页 |
2. 我国城市群区域公民医疗服务供给状况 | 第30-31页 |
(二) 城市群区域公民医疗服务供给的问题 | 第31-37页 |
1. 医保制度的设计缺陷 | 第31页 |
2. 公共医疗服务供给半径模糊导致社会总福利的损失 | 第31-32页 |
3. 供给模式遭遇资源配置低效率与非公义的诟病 | 第32-33页 |
4. 供给服务成本高、效率低 | 第33-35页 |
5. 服务供给遭遇“未富先老”的挑战 | 第35-37页 |
三、长江中游城市群区域与国外区域公民医疗服务供给的比较分析 | 第37-43页 |
(一) 长江中游城市群的公民医疗服务供给状况 | 第37-39页 |
(二) 国外区域公民医疗服务供给的主要做法 | 第39-41页 |
(三) 经验与借鉴 | 第41-43页 |
四、我国城市群区域公民医疗服务供给问题的原因 | 第43-49页 |
(一) 行政区划上的分割供给制度 | 第43-44页 |
1. 城乡分割的户籍制度 | 第43页 |
2. 中央与地方的分税制度 | 第43-44页 |
(二) 政府供给偏好与公民需求偏好的偏差 | 第44-45页 |
(三) 非均衡的区域医疗卫生政策安排 | 第45页 |
(四) 医疗服务的产品特质 | 第45-49页 |
1. 公共物品供给的边际效用 | 第45-46页 |
2. 过度消费和供给不足 | 第46-49页 |
五、城市群区域公民医疗服务协同供给的对策 | 第49-57页 |
(一) 加强政府组织协同,破除医疗服务供给壁垒 | 第49-51页 |
1. 建立区域对接的公共医疗服务转移支付制度 | 第49页 |
2. 构建中央与地方财政权责统一的税收制度 | 第49-50页 |
3. 创新行政区划内公共服务供给协调机制 | 第50-51页 |
(二) 引导完善医疗服务供给与需求的表达博弈 | 第51-52页 |
1. 法制化的利益表达意识 | 第51页 |
2. 平等化的利益表达权利 | 第51-52页 |
3. 合理化的利益表达渠道 | 第52页 |
(三) 统筹城市群内医疗服务政策 | 第52-54页 |
1. 推进各城市交易成本内部化、弱化政策差异 | 第52-53页 |
2. 构建协调的医疗保障、卫生、医药三方政策 | 第53页 |
3. 落实地方协同保障公共健康政策 | 第53-54页 |
(四) 整合供给源,增强医疗服务有效供给 | 第54-57页 |
1. 需求——供给平衡 | 第54-55页 |
2. “碎片化”的供给整合 | 第55页 |
3. 建立有效的政府公共服务绩效评估机制 | 第55-57页 |
结语 | 第57-58页 |
参考文献 | 第58-62页 |
致谢 | 第62页 |