| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-10页 |
| 1 导论 | 第10-17页 |
| ·研究背景与意义 | 第10-11页 |
| ·研究背景 | 第10页 |
| ·研究意义 | 第10-11页 |
| ·文献综述 | 第11-13页 |
| ·国外研究综述 | 第11-12页 |
| ·国内研究综述 | 第12-13页 |
| ·研究内容、研究思路和研究方法 | 第13-17页 |
| ·研究内容 | 第13-14页 |
| ·研究方法 | 第14-15页 |
| ·研究思路 | 第15-16页 |
| ·论文创新与不足之处 | 第16-17页 |
| 2 相关理论分析 | 第17-26页 |
| ·相关概念阐述 | 第17-20页 |
| ·小城镇的界定 | 第17页 |
| ·小城镇环境保护管理的特点 | 第17-18页 |
| ·环境保护行政管理体制的界定 | 第18-20页 |
| ·相关基础理论 | 第20-26页 |
| ·公共管理理论 | 第20-21页 |
| ·行政管理理论 | 第21-22页 |
| ·外部性理论 | 第22-24页 |
| ·可持续发展理论 | 第24-26页 |
| 3 小城镇环境保护行政管理体制的现状——以盘锦市盘山县为例 | 第26-30页 |
| ·盘山县总体环境概况 | 第26页 |
| ·盘山县境保护行政管理机构设置情况 | 第26-27页 |
| ·盘山县环境保护行政职能划分 | 第27-28页 |
| ·盘山县环境保护部门的管理手段 | 第28-29页 |
| ·盘山县环境保护管理制度 | 第29-30页 |
| 4 盘山县环境保护行政管理体制存在的问题及原因分析 | 第30-37页 |
| ·盘山县环境保护行政管理体制存在的问题 | 第30页 |
| ·环境保护行政主管部门机构设置不完善 | 第30-34页 |
| ·环境保护行政主管部门管理职能的弱化 | 第31-32页 |
| ·环境保护行政执法环节的不足 | 第32-33页 |
| ·环境保护行政管理制度缺失 | 第33-34页 |
| ·盘山县环境保护行政管理体制问题的原因分析 | 第34-37页 |
| ·盘山县环保局的行政体制造成机构设置不健全 | 第34-35页 |
| ·盘山县环境保护行政管理部门职能划分不清 | 第35页 |
| ·政府对盘山县环境保护行政管理部门缺乏考核 | 第35-36页 |
| ·政策制度实施不彻底 | 第36-37页 |
| 5 国外小城镇环境保护行政管理体制的经验借鉴 | 第37-42页 |
| ·美国环境保护行政管理体制经验借鉴 | 第37-38页 |
| ·日本环境保护行政管理体制经验借鉴 | 第38-39页 |
| ·德国小城镇环境保护行政管理体制经验借鉴 | 第39-41页 |
| ·对我国小城镇环境保护行政管理体制的启示 | 第41-42页 |
| 6 完善小城镇环境保护行政管理体制的对策 | 第42-50页 |
| ·完善的小城镇环境保护行政机构设置 | 第42-45页 |
| ·建立环境保护的专业职能部门 | 第43页 |
| ·对于环境保护部门职能分类的合理设置 | 第43-44页 |
| ·小城镇环境保护部门内部形成合理的职能配合和制约 | 第44-45页 |
| ·强化小城镇环境保护部门监督管理职能 | 第45-46页 |
| ·设置独立的小城镇环境保护部门监管权力 | 第45页 |
| ·对小城镇环境保护行政管理部门进行全面的考核 | 第45-46页 |
| ·建立健全的小城镇环境保护政策制度 | 第46-47页 |
| ·针对污染源的类型进行制度的建立 | 第46-47页 |
| ·强化小城镇环境保护制度的实施与监管 | 第47页 |
| ·扩宽公众参与环保的渠道 | 第47-50页 |
| 7 结论 | 第50-51页 |
| 参考文献 | 第51-54页 |
| 后记 | 第54-55页 |