| 中文摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 引言 | 第9-11页 |
| 一、概念的界定及《职工持股意见》出台的背景和意义 | 第11-19页 |
| (一) 基本概念的界定 | 第11-13页 |
| 1、职工持股相关概念 | 第11-12页 |
| 2、集团化管理企业相关概念 | 第12页 |
| 3、国有企业改制相关概念 | 第12页 |
| 4、国有产权相关概念 | 第12-13页 |
| 5、国有企业职工持股相关概念 | 第13页 |
| (二) 国有企业职工持股的历史沿革 | 第13-15页 |
| (三) 《职工持股意见》出台的背景和意义 | 第15-19页 |
| 1、《职工持股意见》出台的背景 | 第15-18页 |
| 2、《职工持股意见》出台的意义 | 第18-19页 |
| 二、国有企业职工持股制度实施中存在的问题 | 第19-36页 |
| (一) 国有企业职工股界定范围不确定 | 第20-23页 |
| 1、国有企业复杂的人事劳动关系 | 第20-22页 |
| 2、国有企业复杂的上下级管理模式 | 第22-23页 |
| (二) 国有企业隐名股东制度的缺失 | 第23-26页 |
| 1、国有企业大量隐名职工股东的存在 | 第23-24页 |
| 2、国有企业隐名职工股东之间的股权流转 | 第24-25页 |
| 3、国有企业对职工股权的变相回购 | 第25-26页 |
| (三) 国有企业职工股东变动制度缺失 | 第26-29页 |
| 1、国有企业职工股东退休离职 | 第26-27页 |
| 2、国有企业职工岗位变动 | 第27-28页 |
| 3、国有企业职工股东死亡 | 第28-29页 |
| (四) 《职工持股意见》对国有企业改制和发展造成的负面影响 | 第29-32页 |
| 1、国有企业改制重要的融资渠道被阻断 | 第30-31页 |
| 2、严重影响国有企业主辅分离改制 | 第31-32页 |
| 3、严重影响科技型企业集团的新产业培育和发展 | 第32页 |
| (五) 《职工持股意见》实施中的落空 | 第32-36页 |
| 1、国有企业的规避手段 | 第33-34页 |
| 2、国资监管机构的“妥协” | 第34-35页 |
| 3、《职工持股意见》实际落空 | 第35-36页 |
| 三、国有企业职工持股制度的完善思路 | 第36-52页 |
| (一) 国有企业职工持股主体范围的重新界定 | 第36-39页 |
| 1、重新界定职工的范围 | 第36-37页 |
| 2、重新界定上下级企业的范围 | 第37-38页 |
| 3、《职工持股意见》的突破 | 第38-39页 |
| (二) 完善国有企业隐名职工股权代持的配套制度 | 第39-43页 |
| 1、承认国有企业隐名职工股东的法律地位 | 第40-41页 |
| 2、国有企业隐名职工股东权利行使的限制 | 第41-42页 |
| 3、国有企业隐名职工股权流转和回购制度 | 第42-43页 |
| (三) 完善国有企业职工股东变动制度 | 第43-47页 |
| 1、国有企业职工股东的身份依据 | 第44-45页 |
| 2、国有企业职工股东身份丧失 | 第45-47页 |
| (四) 规范监管防范国有资产流失 | 第47-52页 |
| 1、现有国有资产监管制度体系 | 第47-48页 |
| 2、国有企业职工股权的分级分类管理 | 第48-52页 |
| 四、结语 | 第52-54页 |
| 参考文献 | 第54-58页 |
| 后记 | 第58页 |