| 中文摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-8页 |
| 引言 | 第8-10页 |
| （一） 研究背景和意义 | 第8页 |
| （二） 研究现状 | 第8-9页 |
| （三） 研究方法 | 第9-10页 |
| 一、 政府采购基础理论的解读 | 第10-14页 |
| （一） 政府采购的概念 | 第10页 |
| （二） 政府采购基本原则 | 第10-14页 |
| 二、 政府采购价值目标及其实现路径分析 | 第14-29页 |
| （一） 政府采购价值目标的宪法依据 | 第14-15页 |
| （二） 政府采购经济效益目标与社会经济政策目标的衔接 | 第15-21页 |
| （三） 《政府采购法》实现经济效益目标之路径分析 | 第21-29页 |
| 三、 政府采购经济效益目标实现情况之分析 | 第29-39页 |
| （一） 我国政府采购经济效益目标实现情况的梳理与小结 | 第29-33页 |
| （二） 政府采购经济效益目标落空的危害性分析 | 第33-35页 |
| （三） 实现政府采购经济效益目标的必要性分析 | 第35-39页 |
| 1. 服务型政府理念的提出 | 第35页 |
| 2. 建设法治政府的需要 | 第35-36页 |
| 3. 政府采购作为财经政策工具的背景 | 第36-37页 |
| 4. 域外典型做法的借鉴 | 第37-38页 |
| 5. 人民主权学说的要求 | 第38-39页 |
| 四、 反思：影响政府采购经济效益目标实现的原因解读 | 第39-47页 |
| （一） 政府采购预算编制不甚规范 | 第39-40页 |
| （二） 地方保护主义现象严重，公平竞争原则受损 | 第40-42页 |
| （三） 集中采购运行受阻，难以发挥经济效益 | 第42-44页 |
| （四） 招投标环节存在违规操作，弊端日益凸显 | 第44-45页 |
| （五） “权力寻租”行为导致采购成本增加 | 第45页 |
| （六） 政府采购监督机制的不完善，对采购人无法形成有效牵制 | 第45-47页 |
| 五、 提升政府采购经济效益目标的对策分析 | 第47-54页 |
| （一） 实施源头控制，完善政府采购预算制度 | 第47-48页 |
| （二） 规范政府采购行为，杜绝地方保护主义现象 | 第48-49页 |
| （三） 完善集中采购模式，提升集中采购效益 | 第49-50页 |
| （四） 规范招投标行为，营造公开透明的招投标环境 | 第50-51页 |
| （五） 加强政府采购监督，加大违规行为处罚力度 | 第51-54页 |
| 结语 | 第54-55页 |
| 参考文献 | 第55-60页 |
| 攻读硕士学位期间公开发表的学术成果 | 第60-61页 |
| 致谢 | 第61-62页 |
