| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-10页 |
| 引言 | 第10-11页 |
| 一、政府在经济法中的角色定位 | 第11-15页 |
| (一) 经济法中政府角色的理论基础 | 第11-13页 |
| 1. "守夜人"理论 | 第11页 |
| 2. "看得见的手"理论 | 第11-12页 |
| 3. "裁判员"理论 | 第12页 |
| 4. "经济人"理论 | 第12页 |
| 5. "万能之主"理论 | 第12-13页 |
| (二) 我国经济法中政府的角色定位 | 第13-15页 |
| 1. 我国经济法中的"政府"范围 | 第13页 |
| 2. 我国经济法中的政府角色——社会整体经济利益的促成者 | 第13-15页 |
| 二、政府的经济法责任之界定 | 第15-25页 |
| (一) 角色责任与法律责任 | 第15-17页 |
| 1. 角色责任是责任的应有之义 | 第15-16页 |
| 2. 现有法律责任理论对角色责任的剥离 | 第16-17页 |
| (二) 政府的经济法责任的含义与特征 | 第17-20页 |
| 1. 政府的经济法责任的含义 | 第17-19页 |
| 2. 政府的经济法的特征 | 第19-20页 |
| (三) 政府的经济法责任与民法责任、行政法责任的区别 | 第20-25页 |
| 1. 责任目的不同 | 第20-21页 |
| 2. 责任性质不同 | 第21-22页 |
| 3. 责任构成要件不同 | 第22-23页 |
| 4. 责任形式不同 | 第23页 |
| 5. 责任的归责原则不同 | 第23-24页 |
| 6. 责任的实现方式不同 | 第24-25页 |
| 三、政府的经济法责任构成要件 | 第25-31页 |
| (一) 政府的经济违法行为 | 第25-27页 |
| 1. 政府不依法行使经济职权 | 第26页 |
| 2. 政府不当行使经济职权 | 第26页 |
| 3. 政府怠于行使经济职权 | 第26-27页 |
| (二) 政府主观上的过错 | 第27-28页 |
| (三) 损害后果 | 第28-29页 |
| (四) 因果关系 | 第29页 |
| (五) 政府的经济法责任构成要件重构 | 第29-31页 |
| 四、政府的经济法责任形式 | 第31-37页 |
| (一) 学界关于政府的经济法责任形式的研究现状及评析 | 第31-32页 |
| (二) 政府的经济法责任形式的具体表现 | 第32-37页 |
| 1. 针对政府经济不作为的责任形式——强制性责任 | 第32-34页 |
| 2. 针对政府经济失当行为的责任形式——补偿性责任 | 第34-35页 |
| 3. 针对政府经济违法行为的责任形式——惩罚性责任或制裁性责任 | 第35-36页 |
| 4. 针对政府合法行为的责任形式——补偿性责任或政治责任 | 第36-37页 |
| 五、政府的经济法责任实现路径 | 第37-44页 |
| (一) 理论界关于政府的经济法责任实现路径的观点及评析 | 第37-39页 |
| 1. 经济法没有独立的诉讼机制 | 第37-38页 |
| 2. 经济法有独立的诉讼机制 | 第38-39页 |
| (二) 司法路径落实政府的经济法责任的局限性——政府的宏观调控行为的可诉性问题 | 第39-41页 |
| 1. 政府的宏观调控决策行为的不可诉性 | 第40-41页 |
| 2. 政府的宏观调控执行行为的可诉性 | 第41页 |
| (三) 问责制在政府的经济法责任实现中的运用 | 第41-44页 |
| 1. 问责制的含义 | 第41页 |
| 2. 问责制对政府的经济法责任实现的意义 | 第41-42页 |
| 3. 问责制在政府的经济法责任实现中的具体举措 | 第42-44页 |
| 参考文献 | 第44-47页 |
| 致谢 | 第47页 |