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财政分权背景下政府绩效预算公平性价值缺失与对策研究

摘要第1-5页
Abstract第5-9页
第1章 绪论第9-17页
   ·研究背景及意义第9-11页
     ·研究背景第9-10页
     ·研究意义第10-11页
   ·国内外研究综述第11-14页
     ·国外研究现状第11-12页
     ·国内研究现状第12-14页
   ·研究的基本框架第14-15页
     ·研究的思路第14-15页
     ·论文的章节安排第15页
   ·研究方法与创新点第15-17页
     ·研究方法第15-16页
     ·创新点第16-17页
第2章 政府绩效预算公平性与效率性的理论阐释第17-23页
   ·财政分权与绩效预算的界定第17-19页
     ·财政分权体制第17-18页
     ·绩效预算制度第18-19页
   ·政府绩效预算公平与效率价值的涵义及评价标准第19-21页
     ·预算效率价值的内涵及评价标准第20页
     ·预算公平价值的内涵及评价标准第20-21页
   ·财政预算公平价值与效率价值的关系第21-23页
     ·财政预算公平价值与效率价值的差别第21页
     ·财政预算公平价值与效率价值的联系第21-23页
第3章 政府绩效预算公平性价值缺失的表现及成因第23-41页
   ·当前地方政府绩效预算实施的基本情况第23-25页
     ·财政支出绩效评价和绩效预算现状第23-24页
     ·财政绩效预算存在的问题第24-25页
   ·财政分权背景下政府绩效预算公平性价值缺失的表现第25-36页
     ·预算资金配置不公平第25-33页
     ·弱势群体的财政补偿力度不够第33-35页
     ·民生项目绩效预算流于形式第35页
     ·制度外预算行为层出不穷第35-36页
   ·财政分权背景下政府绩效预算公平性价值缺失的成因第36-41页
     ·政府绩效预算理念陈旧第36-37页
     ·政府财政支出绩效评价制度不完善第37-39页
     ·政府绩效预算制度改革不彻底第39-41页
第4章 财政分权改革背景下增进政府绩效预算公平性对策第41-50页
   ·转变政府绩效预算理念第41-43页
     ·从管人转向管事第41页
     ·从收支核算转变为成本核算第41-42页
     ·发挥绩效预算激励各部门的作用第42页
     ·以绩效预算取代传统的预算考核第42页
     ·给予管理者充分的自主权第42页
     ·建立与公共财政理念相适应的绩效预算制度第42-43页
   ·建立政府绩效预算公平性审查机制第43-45页
     ·提前介入预算编制初审第43页
     ·财政预算执行审核第43-44页
     ·不影响公平性范围内的绩效预算调整第44页
     ·把好决算审批关第44-45页
   ·建全政府绩效评价制度第45-46页
     ·改进绩效评价指标体系第45页
     ·建立绩效评价模式第45页
     ·建立与预算结合的绩效评价机制第45-46页
     ·建立科学的激励机制第46页
   ·推进政府财政预算制度改革第46-50页
     ·完善公共资产管理制度第46-47页
     ·完善国库管理制度第47页
     ·改革政府会计制度第47-48页
     ·逐步提高部门自主权第48页
     ·完善政府绩效问责制度第48-49页
     ·创新政府绩效预算监督机制第49-50页
第5章 结论与研究展望第50-51页
   ·研究结论第50页
   ·进一步研究展望第50-51页
参考文献第51-54页
致谢第54-55页
攻读硕士期间参与课题与发表论文第55页

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