| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-11页 |
| 一、 绪论 | 第11-30页 |
| （一） 研究背景 | 第11-12页 |
| （二） 关于“社会公正”的理论研究 | 第12-19页 |
| 1、 罗尔斯《正义论》中社会资源“分配的正义” | 第12-15页 |
| 2、 诺齐克《无政府、国家和乌托邦》中社会资源“持有的正义” | 第15-17页 |
| 3、 马克思主义体系下的社会公正理论 | 第17-19页 |
| （三） 中国土地征收问题的理论研究 | 第19-25页 |
| 1、 关于土地征收问题界定的研究 | 第19-20页 |
| 2、 关于土地征收“公共利益”界定的研究 | 第20-21页 |
| 3、 关于土地征收制度与程序方面的研究 | 第21-22页 |
| 4、 关于土地征收后失地农民就业问题的研究 | 第22-23页 |
| 5、 关于土地征收国外经验借鉴的研究 | 第23-24页 |
| 6、 关于土地征收补偿问题的研究 | 第24-25页 |
| （四） 社会公正视阈下中国土地征收问题研究的文献述评 | 第25-28页 |
| 1、 对于土地征收的现状及危险性的研究存在不足 | 第26-27页 |
| 2、 对于土地征收的“公益性”与“补偿大小”的关系认定不清楚 | 第27页 |
| 3、 对于土地征收不公正问题的政策建议缺乏针对性与系统性 | 第27-28页 |
| （五） 研究的目的、内容、方法 | 第28-30页 |
| 1、 研究目的 | 第28页 |
| 2、 研究内容 | 第28-29页 |
| 3、 研究方法 | 第29-30页 |
| 二、 当前中国城市化中土地征收执行困境的表现 | 第30-44页 |
| （一） 当前中国城市化过程中土地征收引发的典型案例 | 第30-34页 |
| 1、 城市化中土地征收事件的案发率扩大化 | 第32页 |
| 2、 城市化中地方政府的强制征地拆迁行为“被合法化” | 第32-33页 |
| 3、 城市化中征地拆迁对象的维权方式激进化 | 第33页 |
| 4、 城市化中地方政府的强制征地拆迁行为“逆民化” | 第33-34页 |
| （二） 当前中国出台的有关土地征收的相关法律法规和政策 | 第34-38页 |
| 1、 当前中国对开发建设的土地征收行为逐步规范化 | 第36页 |
| 2、 当前中国对土地征收对象的权益保护逐步法制化 | 第36页 |
| 3、 当前中国对土地征收工作的管理逐步系统化 | 第36-38页 |
| （三） 当前中国土地征收的利益攸关群体对土地征收的支持程度 | 第38-40页 |
| （四） 当前中国城市化中土地征收“执行困境”的特点 | 第40-44页 |
| 1、 城市化中执行的土地征收政策利益分配不公正 | 第40-41页 |
| 2、 城市化中土地征收政策的制定与执行缺乏民主化 | 第41页 |
| 3、 城市化中土地征收政策的执行缺乏维权机制 | 第41-42页 |
| 4、 城市化中土地征收补偿政策“难保障”征地群众生活水平 | 第42-44页 |
| 三、 社会公正视阈下中国土地征收执行困境的系统分析 | 第44-56页 |
| （一） 社会公正视阈下中国土地征收“执行难”的原因分析 | 第44-46页 |
| （二） 社会公正视阈下中国土地征收“执行难”的过程分析 | 第46-48页 |
| （三） 社会公正视阈下中国土地征收“执行难”的结果分析 | 第48-51页 |
| 1、 土地征收数量增多与失地农民数量剧增之间的矛盾凸显 | 第48-49页 |
| 2、 土地征收具有假借“公共利益”侵害被征地群众利益的特性 | 第49页 |
| 3、 土地征收缺乏公正的、透明的、制度内的征地群众利益诉求机制 | 第49-51页 |
| （四） 社会公正视阈下中国土地征收“执行难”的补偿分析 | 第51-56页 |
| 1、 当前中国缺乏符合社会公正的土地征收程序机制 | 第52页 |
| 2、 当前中国存在“公益”与“私利”征地补偿上的利益分化 | 第52-54页 |
| 3、 当前中国土地征收缺乏保护被征收人生活水平的补偿方式 | 第54-56页 |
| 四、 社会公正视角下土地征收执行困境的对策研究 | 第56-68页 |
| （一） 中央政府应以社会公正统一土地征收中的利益补偿分化行为 | 第56-59页 |
| 1、 限制土地征收行政自由裁量权，维护农民切身利益 | 第57-58页 |
| 2、 减少给开发商造成“寻租”的机会，维护政府廉洁形象 | 第58页 |
| 3、 平衡被征地群众的利益诉求心理，维护社会稳定和谐 | 第58-59页 |
| （二） 立法部门应基于社会公正从实体上和程序上完善土地征收的相关立法 | 第59-62页 |
| 1、 实体上建立“实现中国土地征收社会公正化”的“社会赔偿”政策体系 | 第59-61页 |
| 2、 程序上建立“符合社会公正”的“公告—反馈—审批”的民主征地机制 | 第61-62页 |
| （三） 省级行政部门应着力提升地方政府土地征收执法队伍的整体素质 | 第62-63页 |
| 1、 提升主管土地征收工作领导的管理素质 | 第62页 |
| 2、 提高土地征收执法工作人员的业务素质 | 第62-63页 |
| 3、 增强土地征收执法队伍整体的思想素质 | 第63页 |
| （四） 地方政府应建立“保民生”和“促发展”的土地征收赔偿安置制度 | 第63-65页 |
| 1、 建立“保民生”的土地征收赔偿制，保护农民“生存权” | 第64-65页 |
| 2、 完善“促发展”的土地征收赔偿制，维护农民“发展权” | 第65页 |
| （五） 具体征管部门应建立制度内的土地征收问题利益诉求疏导渠道 | 第65-68页 |
| 1、 建立和完善土地征收中的民意诉求机制 | 第66页 |
| 2、 建立和完善土地征收中的利益疏导机制 | 第66-68页 |
| 参考文献 | 第68-71页 |
| 致谢词 | 第71-72页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第72-74页 |
