论我国地方政府债券债权人法律保护
| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-9页 |
| 第1章 地方政府债券概述 | 第9-15页 |
| ·地方政府债券概念 | 第9-10页 |
| ·债券 | 第9页 |
| ·地方政府债务、债券 | 第9-10页 |
| ·地方政府债券债权法律关系 | 第10-14页 |
| ·中央政府与地方政府的关系 | 第11-12页 |
| ·中央政府与债权人的关系 | 第12页 |
| ·地方政府与债权人的关系 | 第12-14页 |
| ·在债权人保护上国债与地方债的区别 | 第14-15页 |
| 第2章 保护我国地方政府债券债权人的法律法规 | 第15-18页 |
| ·我国现行地方政府债券发行主体的法律规定 | 第15-16页 |
| ·我国现行地方政府债券清偿的法律规定 | 第16页 |
| ·我国现行地方政府债券监管的现法律规定 | 第16-18页 |
| 第3章 我国地方政府债券债权人保护困境 | 第18-27页 |
| ·制度、体制的困境 | 第18-21页 |
| ·债务主体不够明确 | 第18-19页 |
| ·监督主体单一、监督力度不足 | 第19页 |
| ·监管主体缺乏独立性 | 第19页 |
| ·信息披露制度的缺陷 | 第19-21页 |
| ·清偿法律制度的缺陷 | 第21-23页 |
| ·地方政府清偿责任不足 | 第21-22页 |
| ·地方政府清偿资金不明确 | 第22页 |
| ·缺乏强制求偿保障 | 第22-23页 |
| ·地方政府偿债能力的困境 | 第23-27页 |
| ·隐性债务的潜伏 | 第23页 |
| ·政府缺乏信用度 | 第23-27页 |
| 第4章 完善地方政府债券债权人利益保护措施 | 第27-45页 |
| ·完善我国有关地方政府债券法律制度 | 第27-30页 |
| ·完善《预算法》 | 第27页 |
| ·修改《担保法》，突破地方政府担保的法律禁令 | 第27-28页 |
| ·修改其他相关法律制度 | 第28-30页 |
| ·增强我国地方政府信用 | 第30-33页 |
| ·完善政府信息公开条例 | 第30-32页 |
| ·完善行政管理体制，完善政府官员考核制度 | 第32-33页 |
| ·规范公共政策制定 | 第33页 |
| ·完善我国地方政府债券的监管体系 | 第33-37页 |
| ·中央专门机构的监管 | 第34-35页 |
| ·地方人大内部的监督 | 第35页 |
| ·社会机构监督 | 第35-36页 |
| ·严格审批制度 | 第36-37页 |
| ·完善我国地方政府债券清偿法律制度 | 第37-45页 |
| ·建立地方政府债券偿债基金制度 | 第37-41页 |
| ·地方政府破产制度在我国的适用性探讨 | 第41-45页 |
| 结论 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-49页 |
| 致谢 | 第49-50页 |
| 个人简历、在学期间发表的学术论文及研究成果 | 第50页 |
