| 摘要 | 第1-3页 |
| Abstract | 第3-6页 |
| 引言 | 第6-7页 |
| 第1章 实然视角下村委会行政诉讼被告资格 | 第7-10页 |
| ·我国行政诉讼法对行政诉讼被告的规定 | 第7-8页 |
| ·我国宪法对行政主体的规定 | 第8页 |
| ·村民委员会是否属于行政主体 | 第8-9页 |
| ·《行政诉讼法解释》对行政诉讼被告资格的扩大解释 | 第9页 |
| ·实然视角下村委会行政诉讼被告资格的界定 | 第9-10页 |
| 第2章 应然视角下村委会行政诉讼被告资格 | 第10-22页 |
| ·村民委员会的准确定位 | 第10-17页 |
| ·村民委员会的历史背景 | 第10-11页 |
| ·村民委员会的性质 | 第11-12页 |
| ·村民委员会的法律地位 | 第12-14页 |
| ·村民委员会的主要职能 | 第14-17页 |
| ·行政诉讼被告确定规则的解析 | 第17-22页 |
| ·我国行政主体理论的由来 | 第17-18页 |
| ·我国现存行政主体理论的缺陷与改进 | 第18-19页 |
| ·行政诉讼被告资格标准的发展 | 第19-20页 |
| ·村民委员会的行政主体地位 | 第20-21页 |
| ·村民委员会行政诉讼被告资格 | 第21-22页 |
| 第3章 我国确立村委会行政诉讼被告资格的必要性和意义 | 第22-25页 |
| ·我国确立村委会行政诉讼被告资格的必要性 | 第22-23页 |
| ·村委会的大量行为具有类行政行为的特性 | 第22页 |
| ·司法监督的缺失将使村委会的权力日益膨胀 | 第22-23页 |
| ·我国确立村委会行政诉讼被告资格的意义 | 第23-25页 |
| ·确立村委会行政诉讼被告资格有利于村民自治制度的推行 | 第23-24页 |
| ·确立村委会行政诉讼被告资格有利于保护村民的合法权益 | 第24页 |
| ·确立村委会行政诉讼被告资格有助于国家对村委会进行监督 | 第24-25页 |
| 第4章 我国确认村民委员会行政诉讼被告资格的思路 | 第25-35页 |
| ·确认村民委员会行政诉讼被告资格的原则 | 第25-26页 |
| ·明确民事诉讼与行政诉讼的划分界限 | 第25页 |
| ·明确"法律法规授权"的涵义 | 第25-26页 |
| ·严格区分协助政府管理权与村民自治权 | 第26页 |
| ·行为分类视角下分析村委会行政诉讼被告资格 | 第26-29页 |
| ·村民自治事务 | 第27页 |
| ·法律、法规授权的事务 | 第27-28页 |
| ·行政机关委托事务 | 第28页 |
| ·村委会依据行政机关的行政命令作出的行为 | 第28-29页 |
| ·多元标准下村民委员会行政诉讼被告资格分析 | 第29-30页 |
| ·公务标准 | 第29-30页 |
| ·法律关系的性质和法律规则的性质标准 | 第30页 |
| ·完善我国行政法及行政诉讼法理论 | 第30-32页 |
| ·完善我国行政主体理论 | 第31页 |
| ·完善我国行政行为理论 | 第31-32页 |
| ·完善我国现行行政诉讼法 | 第32-35页 |
| ·扩大行政诉讼被告范围 | 第32-33页 |
| ·明确审查标准及规范判决种类 | 第33页 |
| ·区别与村委会有关的行政诉讼与民事诉讼 | 第33-34页 |
| ·行政诉讼中设置政府调解前置程序 | 第34页 |
| ·村委会公共管理领域引入法律保留的概念 | 第34-35页 |
| 结语 | 第35-36页 |
| 注释 | 第36-38页 |
| 参考文献 | 第38-40页 |
| 攻读学位期间的研究成果 | 第40-41页 |
| 致谢 | 第41-42页 |
