我国地方政府融资平台问题研究

摘要	第1-8页
Abstract	第8-16页
1 导论	第16-22页
·选题背景与研究意义	第16-17页
·研究对象的界定	第17-19页
·研究方法	第19页
·本文结构	第19-22页
2 地方政府融资平台概述	第22-45页
·地方政府融资平台的类型和特点	第22-29页
·类型	第22-24页
·特点	第24-29页
·地方政府融资平台的历史演进	第29-36页
·初步发展阶段	第29-32页
·快速发展阶段	第32-34页
·由盛而衰阶段	第34-36页
·地方政府融资平台的融资通道	第36-45页
·打捆贷款	第36-37页
·银行贷款	第37-38页
·城投债	第38-40页
·中期票据	第40-42页
·银信合作理财产品	第42-45页
3 地方政府融资平台的作用与问题	第45-72页
·地方政府融资平台的积极作用	第45-51页
·应对外生性冲击，力保国民经济平稳较快发展	第45-46页
·加快基建的供给，均衡成本成果在代际间分布	第46-48页
·推进城镇化建设，优化投资环境增强发展后劲	第48-49页
·保障和改善民生，推进公共服务均等化一体化	第49-50页
·创新投融资体制，加快地方经济社会建设发展	第50-51页
·我国地方政府融资平台存在的问题	第51-66页
·成为地方政府债务主体，偿债高峰将逐步到来	第52-54页
·部分平台偿债能力不强，受制于房市景气状况	第54-56页
·部分融资平台政企不分，公司治理规范化不够	第56-60页
·区域发展严重不均衡，中西部平台更依赖债务	第60-62页
·平台信息透明度不高，债务资金流向易被操控	第62-64页
·资金通道高度依赖银行，受宏观监管政策冲击	第64-66页
·地方政府融资平台的问题探讨——以重庆八大投为例	第66-72页
·背景介绍	第66-67页
·运作思路	第67-68页
·运作手段	第68-70页
·债务问题	第70-72页
4 地方政府融资平台债务膨胀的理论分析	第72-91页
·城市化提速是地方政府加快基础建设投资的动力	第73-76页
·财权和事权的不对称是地方政府举债建设的借口	第76-80页
·政绩考核的经济化是地方政府投融资冲动的动机	第80-82页
·松弛的财政货币政策是地方政府大举借债的机会	第82-85页
·预算软约束是地方政府融资平台债务膨胀的底气	第85-88页
·设立特殊目的载体是地方政府债务表外化的途径	第88-91页
5 中央政府与地方政府融资平台债务治理	第91-106页
·扭转政绩考核导向，抑制地方官员投融资冲动	第92-94页
·推进财税体制改革，增加地方政府可支配财力	第94-96页
·改进政府会计系统，提升融资平台债务透明度	第96-98页
·扩容地方债券发行，助力融资平台债务的治理	第98-100页
·加强平台规范管理，转型走国有资产经营之路	第100-102页
·放宽民间资本准入，降低融资平台的债务压力	第102-104页
·化解风险区域失衡，加大中西部地区政策倾斜	第104-106页
6 银行业与地方融资平台贷款风险管控	第106-123页
·银行业平台贷款的风险分析	第107-115页
·偿付风险	第107-109页
·集中度风险	第109-111页
·审慎风险	第111-113页
·政策政治风险	第113-115页
·银行业平台贷款的风险管控	第115-123页
·强化贷前审批，严把新增平台贷款准入关	第116-117页
·做实贷后管理，完善存量风险评估和预警	第117-118页
·重启信贷资产证券化，分散平台贷款风险	第118-121页
·延展平台贷款期限，稳重求进中消化风险	第121-123页
7 结论	第123-126页
·主要结论	第123-124页
·主要创新点	第124-125页
·后续研究方向	第125-126页
参考文献	第126-134页
后记	第134-136页
致谢	第136-139页
在读期间科研成果目录	第139页