| 中文摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-10页 |
| 序言 | 第10-11页 |
| 一、政府信息公开请求权基础理论 | 第11-14页 |
| (一) 政府信息公开请求权的概念及构成 | 第11页 |
| 1. 政府信息公开请求权的概念 | 第11页 |
| 2. 政府信息公开请求权的构成 | 第11页 |
| (二) 政府信息公开请求权的理论依据 | 第11-13页 |
| 1. 人民主权理论 | 第11-12页 |
| 2. 知情权 | 第12-13页 |
| (三) 政府信息公开请求权的性质 | 第13-14页 |
| 1. 知情权的具体化 | 第13页 |
| 2. 积极性的权利 | 第13-14页 |
| 二、政府信息公开请求权的主体 | 第14-17页 |
| (一) 国外关于政府信息公开请求权主体的立法 | 第14-15页 |
| 1. 美国政府信息公开请求权主体的规定 | 第14-15页 |
| 2. 日本政府信息公开请求权主体的规定 | 第15页 |
| 3. 当前各国对于政府信息公开请求权主体的立法趋势 | 第15页 |
| (二) 我国政府信息公开请求权主体的立法现状及问题 | 第15-16页 |
| (三) 我国政府信息公开请求权主体的完善 | 第16-17页 |
| 三、政府信息公开请求权对象 | 第17-22页 |
| (一) 政府信息公开请求权对象包括的范围 | 第17-18页 |
| 1. 应主动公开而未主动公开的政府信息 | 第17-18页 |
| 2. 依申请公开的政府信息 | 第18页 |
| (二) 政府信息公开请求权对象排除的范围 | 第18-20页 |
| 1. 绝对排除的范围：公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的政府信息 | 第19页 |
| 2. 相对排除的范围：涉及商业秘密、个人隐私的政府信息 | 第19-20页 |
| (三) 政府信息公开请求权对象之问题及解决办法 | 第20-22页 |
| 1. 列举式的方式难以穷尽所有种类的信息,应确立公开原则 | 第20-21页 |
| 2. 第八条中免于公开的标准不够明确,应做出具体规定 | 第21-22页 |
| 3. 第十四条中保密审查的依据过于宽泛,应适当缩小 | 第22页 |
| 四、政府信息公开请求权的保障与救济 | 第22-26页 |
| (一) 政府信息公开请求权保护与救济的立法现状 | 第22-23页 |
| (二) 政府信息公开请求权保护与救济的不足与完善 | 第23-26页 |
| 1. 权利缺乏高效力的法律依据,应将知情权入宪并制定《政府信息公开法》 | 第23页 |
| 2. 权利保障机制不健全,应进一步完善 | 第23-24页 |
| 3. 权利救济途径不畅,应将政府信息公开行为纳入行政复议受案范围 | 第24-26页 |
| 结语 | 第26-27页 |
| 参考文献 | 第27-30页 |
| 致谢 | 第30页 |
