| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-12页 |
| 1 引言 | 第12-21页 |
| ·选题的背景及研究的意义 | 第12-13页 |
| ·选题的背景 | 第12页 |
| ·研究的意义 | 第12-13页 |
| ·文献综述 | 第13-19页 |
| ·国外的相关研究 | 第13-15页 |
| ·国内的相关研究 | 第15-19页 |
| ·简单评述 | 第19页 |
| ·研究内容及研究方法 | 第19-21页 |
| ·研究方法 | 第19页 |
| ·研究内容 | 第19-21页 |
| 2 我国西部农村金融需求特征分析及制约西部农村金融需求的相关法律因素 | 第21-28页 |
| ·西部农村金融需求的特征 | 第21-24页 |
| ·投资能力弱，贷款需求规模小 | 第21-22页 |
| ·生活消费贷款多，经济生产性贷款少 | 第22-23页 |
| ·收入水平与其贷款规模呈正相关关系 | 第23-24页 |
| ·制约我国西部农村金融需求的法律因素分析 | 第24-28页 |
| ·农村金融法律制度的构建忽视了农村公民金融需求的能力 | 第24-26页 |
| ·现有的政策、立法无法刺激西部农村公民的金融需求意愿 | 第26-28页 |
| 3 我国西部农村金融供给特征分析及制约西部农村金融供给的相关法律因素 | 第28-36页 |
| ·西部农村金融供给的特点 | 第28-29页 |
| ·农村小额贷款成本高 | 第28页 |
| ·信贷程序繁琐 | 第28页 |
| ·贷方放贷成本和风险相对较高 | 第28-29页 |
| ·抵押品变现和可经营性差 | 第29页 |
| ·制约我国西部农村金融供给的法律因素分析 | 第29-36页 |
| ·现有金融立法限制了西部地区农村金融组织形式的多元化发展 | 第29-33页 |
| ·政策性银行的立法缺位，其倡导性职能不能有效发挥 | 第33-34页 |
| ·法律上承认的农村有效担保物的范围较窄 | 第34页 |
| ·农业政策保险法律制度缺失 | 第34-36页 |
| 4 我国西部农村金融问题的实质和关键及完善农村金融立法的必要性和现实性 | 第36-45页 |
| ·我国西部农村金融问题的实质 | 第36-42页 |
| ·经济发展不足与落后造成的金融有效需求不足 | 第36-38页 |
| ·农村金融供给结构问题 | 第38-41页 |
| ·金融立法对对农村金融发展的制约 | 第41-42页 |
| ·完善农村金融立法的必要性和现实性 | 第42-45页 |
| ·完善农村金融立法的必要性 | 第42-43页 |
| ·完善农村金融立法的现实性 | 第43-45页 |
| 5 国外成功解决农村金融供需矛盾的立法借鉴 | 第45-48页 |
| ·国外解决农村金融需求的途径 | 第45-46页 |
| ·韩国政府通过利率改革和完善的合作社组织开展农户储蓄运动 | 第45页 |
| ·发达国家强制农民接受教育有法律制度的保障 | 第45-46页 |
| ·国外解决农村金融供给的成功渠道 | 第46-48页 |
| ·印度完善的农村银行业金融机构立法 | 第46页 |
| ·孟加拉国完善的农村金融监管法律制度 | 第46-48页 |
| 6 完善我国农村金融法律制度的立法性建议 | 第48-65页 |
| ·明确调控我国西部农村金融促进经济发展的法律原则 | 第48-49页 |
| ·促进农村经济发展为原则 | 第48页 |
| ·不影响国家金融安全前提下尽可能以自由发展为原则 | 第48-49页 |
| ·政府积极帮助和支持为原则 | 第49页 |
| ·通过立法积极推进和强化政府对西部农村的服务功能，提升农村金融有效需求 | 第49-52页 |
| ·通过政策强制农民接受教育，刺激西部农村农民的金融需求意愿 | 第49-51页 |
| ·通过政策立法促进政府引导提高农村经济主体的金融需求能力 | 第51-52页 |
| ·通过立法促进西部农村金融机构的多样化发展，有效解决农村金融供给问题 | 第52-61页 |
| ·农村金融法律制度为农村正规金融机构准确定位 | 第52-56页 |
| ·农业发展银行的法律定位--引导农村资金回流 | 第52-54页 |
| ·农村信用社的法律定位—支农主力军 | 第54-56页 |
| ·邮政储蓄的法律定位—走商业化道路 | 第56页 |
| ·使农村非正规金融正规化，并分别立法规制 | 第56-61页 |
| ·对不同的新型农村金融组织分别立法规制 | 第56-58页 |
| ·构建农村合作金融规范体系 | 第58-60页 |
| ·通过立法积极推动非组织化农村民间借贷的发展 | 第60-61页 |
| ·农村金融监管制度创新 | 第61-65页 |
| ·明确农村金融监管的模式 | 第61页 |
| ·针对农村金融市场的多元主体设置多层次的监管机构 | 第61-62页 |
| ·明确农村金融监管的方式 | 第62页 |
| ·确定农村金融监管的标准 | 第62-65页 |
| 7 构建农村金融辅助制度法律规范体系 | 第65-67页 |
| ·建立健全农村金融担保法律制度 | 第65页 |
| ·健全农村金融风险保障法律制度 | 第65-67页 |
| 8 结语 | 第67-68页 |
| 参考文献 | 第68-73页 |
| 附录 | 第73-74页 |
| 致谢 | 第74-75页 |
