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论规制行政

摘要第1-6页
ABSTRACT第6-11页
引言第11-12页
第一部分 规制行政的基本理论第12-22页
 一、规制行政的概念界定第12-15页
  (一) 规制行政的内涵第12-13页
  (二) 规制行政的外延第13-14页
  (三) 有关规制行政的表达方式问题第14-15页
 二、规制行政存在的必要性分析第15-22页
  (一) 信息的问题第15-17页
  (二) 企业垄断第17-18页
  (三) 私人偏好的影响第18-19页
  (四) 集体行动困境第19页
  (五)保护生态环境、濒危动植物及不可再生资源第19-22页
第二部分 重塑规制行政理念的理由及面临的挑战第22-37页
 一、国外有关规制行政的历史沿革第22-26页
  (一) 国外有关规制行政的历史沿革第22-25页
  (二) 对中国规制行政理念的启示第25-26页
 二、中国规制行政的历史发展第26-29页
 三、重塑规制行政(规制国)理念第29-32页
  (一) 重塑规制行政理念的理论基础第29-30页
  (二) 重塑规制行政理念的内容第30-32页
 四、重塑规制行政理念的原因分析第32-37页
  (一) 规制国理念不够深入人心第32-33页
  (二) 受计划经济时期官本位思想影响严重第33页
  (三) 公众参与程度不高第33页
  (四) 规制行政程序不完善第33-34页
  (五) 监督力度不够第34-35页
  (六) 规制行政的权限不清第35-37页
第三部分 规制行政运行中应注意问题的思考第37-54页
 一、重塑规制行政合理界限第38-43页
  (一) 界定规制的功能第39-40页
  (二) 界定规制所运用的分析方法第40页
  (三) 界定规制的领域第40-41页
  (四) 界定规制行政的范围第41-42页
  (五) 界定规制的最终限度第42-43页
 二、规制行政运行中应注意问题的思考第43-51页
  (一) 规制行政的行为方式第43-45页
  (二) 规范规制行政制度第45-49页
  (三) 完善规制行政法制框架的思考第49-51页
 三、重塑规制行政理念的配套措施第51-54页
结语第54-55页
注释第55-58页
参考文献第58-62页
致谢第62页

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