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论我国环境影响评价制度的构建

摘要第1-6页
Abstract第6-9页
1 引言第9-10页
2 我国环境影响评价制度概述第10-19页
   ·环境影响评价的基本概念第10-11页
     ·环境的定义第10-11页
     ·环境影响评价的定义第11页
   ·环境影响评价的对象第11-16页
     ·规划环境影响评价第12-13页
     ·建设项目环境影响评价第13-16页
   ·环境影响评价制度第16-19页
     ·我国环境影响评价制度的特点第16-17页
     ·环评与环评制度的区别第17-18页
     ·环评制度的功效第18-19页
3 环境影响评价制度的历史沿革第19-22页
   ·环境影响评价制度产生的背景第19页
   ·我国环评制度的发展历程第19-22页
4 我国环境影响评价制度现状分析第22-25页
   ·立法分析第22-24页
   ·实践分析第24-25页
5 我国现行环评制度的不足第25-31页
   ·立法上的不足第26-29页
     ·环评立法不够完善,相关法律可操作性不强第26-27页
     ·环评法律责任的相关规定存在不足第27-28页
     ·环评法规定的战略环评范围过窄第28-29页
   ·实践中的不足第29-31页
     ·上下级政府之间经济发展目标存在差异第29页
     ·环保部门与环评机构具有共同利益关系第29-30页
     ·行政部门之间缺乏配合第30页
     ·公众参与形同虚设第30-31页
6 完善我国环评制度的建议第31-41页
   ·完善环评立法,增强法律的可操作性第31-32页
   ·健全环境影响评价监督机制和法律责任制度第32-34页
     ·健全环评监督机制第32-33页
     ·健全环评法律责任制度第33-34页
   ·完善战略环评第34-38页
     ·完善战略环评的必要性第34-36页
     ·完善战略环评的构想第36-38页
   ·加强执法力度,完善执法手段第38页
   ·完善公众参与制度第38-41页
7 结论第41-42页
致谢第42-43页
参考文献第43-45页
附录第45页

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