| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-7页 |
| 引言 | 第7-10页 |
| 一、政府信息公开的内涵及重要意义 | 第10-20页 |
| (一) 相关概念的界定 | 第10-14页 |
| 1. 信息 | 第10页 |
| 2. 政府信息 | 第10-11页 |
| 3. 知情权 | 第11页 |
| 4. 政府信息公开 | 第11-14页 |
| 1) 政府信息公开的主体 | 第12-13页 |
| 2) 政府信息公开的客体 | 第13页 |
| 3) 政府信息公开的方式 | 第13-14页 |
| (二) 知情权的理论基础和法律依据 | 第14-17页 |
| 1. 理论基础——人民主权理论 | 第14-15页 |
| 2. 我国知情权的法律依据 | 第15-17页 |
| 1) 宪法依据 | 第15-16页 |
| 2) 法律法规依据 | 第16-17页 |
| (三) 政府信息公开的必要性及其重要意义 | 第17-20页 |
| 1. 有利于促进我国市场经济的发展 | 第17页 |
| 2. 有利于增强社会认同，巩固政权稳定 | 第17-18页 |
| 3. 有利于促进我国民主政治的发展 | 第18-19页 |
| 4. 有利于根除腐败 | 第19-20页 |
| 二、中国政府信息公开的途径 | 第20-32页 |
| (一) 政府门户网站 | 第20-25页 |
| 1. 中国互联网的发展和使用概况 | 第21-22页 |
| 2. 政府门户网站的信息公开 | 第22-25页 |
| (二) 政府出版物 | 第25-27页 |
| 1. 公告 | 第26页 |
| 2. 公报 | 第26-27页 |
| (三) 大众传播媒介 | 第27-32页 |
| 1. 电视 | 第28-29页 |
| 2. 纸质媒体 | 第29-32页 |
| 三、中国政府信息公开过程中的公众参与 | 第32-38页 |
| (一) 通过政府门户网站公众的参与情况 | 第32-33页 |
| (二) 公众通过其他途径的参与现状 | 第33-34页 |
| (三) 政府信息公开过程中公众参与缺失的原因分析 | 第34-38页 |
| 1. 传统政治文化限制公众参与 | 第34-35页 |
| 2. 政府自身利益因素制约公众参与 | 第35-36页 |
| 3. 公众信息识别和自控能力限制公众参与 | 第36-37页 |
| 4. 相关法律的冲突限制公众参与 | 第37-38页 |
| 四、关于促进中国政府信息公开的建议 | 第38-48页 |
| (一) 完善政府门户网站建设 | 第38-39页 |
| 1. 加大政府信息的公开力度 | 第38页 |
| 2. 整合政府门户网站资源，加强政府在线办事能力 | 第38-39页 |
| (二) 提高公务员的政治素质，从根本上转变“官本位”的观念 | 第39-40页 |
| (三) 提高公众的政治参与，形成积极的社会监督力量 | 第40-42页 |
| 1. 加大教育投入 | 第41页 |
| 2. 保障公众参与的渠道通畅 | 第41-42页 |
| (四) 对现行的相关法律做出适当的修改 | 第42-44页 |
| 1. 修改《保密法》和《档案法》 | 第42-43页 |
| 2. 适当扩大我国现行的《行政复议法》的相关规定 | 第43-44页 |
| (五) 建立符合现行法律体系的救济制度 | 第44-45页 |
| (六) 完善政府信息公开的监督保障制度 | 第45-47页 |
| (七) 制定并出台符合我国国情的完善的政府信息公开法 | 第47-48页 |
| 结论 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-53页 |
| 致谢 | 第53页 |
