摘要 | 第1-6页 |
ABSTRACT | 第6-11页 |
序言 | 第11-13页 |
选题背景及意义 | 第11页 |
写作目的 | 第11-13页 |
第一章 相关概念的界定 | 第13-22页 |
第一节 环境执法人员 | 第13-14页 |
一、环境执法的定义 | 第13-14页 |
二、环境执法人员的定义 | 第14页 |
第二节 法律责任 | 第14-16页 |
第三节 行政责任 | 第16-18页 |
第四节 责任追究机制 | 第18-22页 |
一、责任追究的启动条件 | 第19-20页 |
二、责任追究的主体 | 第20页 |
三、责任追究的对象 | 第20页 |
四、责任追究的形式 | 第20页 |
五、责任追究的程序 | 第20-22页 |
第二章 完善环境执法人员行政责任内部追究机制的理论基础 | 第22-26页 |
第一节 责任行政的提出 | 第22-23页 |
第二节 责任行政的内容及意义 | 第23-26页 |
一、责任法定原则 | 第23-24页 |
二、职责相一致 | 第24-25页 |
三、责任实现原则 | 第25-26页 |
第三章 完善环境执法人员行政责任内部追究机制的重要性和意义 | 第26-30页 |
第一节 完善环境执法人员行政责任内部追究机制的必要性 | 第26-27页 |
第二节 环境执法人员行政责任内部追究机制缺失的危害 | 第27-30页 |
一、责任内部追究机制的缺失导致环境执法行为轻率或不作为 | 第27-28页 |
二、责任内部追究机制的缺失导致环境保护目标落空 | 第28-30页 |
第四章 我国环境执法人员行政责任内部追究机制现状 | 第30-40页 |
第一节 环境执法人员行政责任的承担形式 | 第30-31页 |
第二节 环境执法人员行政责任内部追究的主体 | 第31-33页 |
第三节 环境执法人员行政责任内部追究的对象 | 第33-34页 |
第四节 环境执法人员行政责任内部追究的程序 | 第34-35页 |
一、监察机关追究环境执法人员行政责任的程序 | 第34-35页 |
二、行政机关(任命机关)追究环境执法人员行政责任的程序 | 第35页 |
第五节 环境执法人员行政责任内部追究的范围 | 第35-40页 |
一、国家行政机关及其工作人员的违法行为 | 第35-37页 |
二、环境保护管理部门人员不履行职责或违法履行职责的行为 | 第37-40页 |
第五章 现有环境执法人员行政责任内部追究机制存在的问题 | 第40-44页 |
第一节 环境执法人员行政责任体系及责任内部追究机制的规定不健全 | 第40-41页 |
第二节 程序违法责任追究不足 | 第41页 |
第三节 追究力量分散,追究主体之间关系规定不够科学 | 第41-42页 |
第四节 行政责任内部追究机制单部门性、地方性 | 第42页 |
第五节 环境保护行政管理体制的弊端不利于责任内部追究机制的实施 | 第42-43页 |
第六节 价值层面上缺少公众服务与公众参与意识 | 第43-44页 |
第六章 完善我国环境执法人员行政责任内部追究机制的对策分析及建议 | 第44-49页 |
第一节 完善环境执法人员行政责任体系的建议 | 第44-45页 |
第二节 完善执法人员行政责任内部追究的公众参与 | 第45-46页 |
第三节 完善我国现有的环境行政管理体制 | 第46页 |
一、加强环境保护的地方领导,落实环保目标责任制 | 第46页 |
二、改革现有环境保护主管部门的管理体制 | 第46页 |
第四节 完善环境执法人员行政责任内部追究机制相关规定 | 第46-47页 |
一、加强统一行政立法 | 第46-47页 |
二、完善立法内容 | 第47页 |
第五节 明确执法人员行政责任内部追究机制的实施和监督机关 | 第47-49页 |
结语 | 第49-50页 |
参考文献 | 第50-51页 |