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关于防治外来物种入侵的立法思考

内容摘要第1-5页
Abstract第5-8页
绪论第8-10页
第一章 外来物种入侵的概述第10-16页
 第一节 外来物种入侵的定义第10页
 第二节 外来物种入侵的特征第10-11页
 第三节 外来物种入侵的途径第11页
 第四节 外来物种入侵的危害和损失第11-13页
 第五节 外来物种入侵的主要原因第13-14页
 第六节 外来物种入侵的防治方法第14-16页
第二章 国际社会及主要国家防治外来物种入侵的立法现状第16-31页
 第一节 国际上有关防治外来物种入侵的立法的国际条约、组织和机构第16-22页
 第二节 国外防治外来物种入侵的立法和措施第22-31页
  1.美国第22-25页
  2.澳大利亚第25-26页
  3.新西兰第26-28页
  4.日本第28-29页
  5.菲律宾第29-30页
  6.埃及第30页
  7.其它国家和地区第30-31页
第三章 我国防治外来物种入侵的立法现状第31-38页
 第一节 国内法律、法规、条例及实施细则和名录第31-35页
 第二节 国内其它相关动态第35-37页
 第三节 国际条约、协定第37-38页
第四章 我国防治外来物种入侵的立法缺陷第38-45页
 第一节 立法目的不科学第38-39页
 第二节 立法的调整范围有限第39-40页
 第三节 立法体系不完善第40-41页
 第四节 多项法律制度仍需建立或进一步完善,相关规定仍显单薄第41页
 第五节 监督管理体制不完善第41-42页
 第六节 对管理部门的行政职权规定不明晰第42-43页
 第七节 缺乏相应的责任追究制度第43-45页
第五章 完善我国防治外来物种入侵的立法建议第45-62页
 第一节 确立正确的立法指导思想及立法目的第45页
 第二节 建立统一的监督管理体制第45-46页
 第三节 建立完善的防治外来物种入侵的法律体系第46-47页
 第四节 防治外来物种入侵法所应确立的法律原则第47-55页
  1.可持续发展原则第47-48页
  2.风险预防原则第48-49页
  3.预防为主,防治结合的原则第49-50页
  4.公众参与原则第50-51页
  5."谁引进,谁赔偿;谁使用,谁付费"的原则第51页
  6.依托科学原则第51-52页
  7.协调合作原则第52-55页
 第五节 防治外来物种入侵法所应确立的法律制度第55-62页
  1.风险评估和环境影响评价制度第55-56页
  2.许可证和备案制度第56-57页
  3.检验检疫制度第57-58页
  4.监测和早期预警制度第58-59页
  5.风险应急制度第59页
  6.责任追究制度第59-60页
  7.专项基金和风险分担制度第60-62页
结束语第62-63页
参考文献第63-68页
致谢第68页

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