| 中文摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 第一章 概述 | 第8-24页 |
| 一、问题的提出及研究意义 | 第8-10页 |
| 二、概念界定 | 第10-16页 |
| (一) 人才 | 第10-11页 |
| (二) 竞争 | 第11-12页 |
| (三) 人才竞争 | 第12-13页 |
| (四) 人才政策 | 第13-14页 |
| (五) 价值 | 第14-15页 |
| (六) 人才政策的价值导向 | 第15-16页 |
| 三、文献综述 | 第16-19页 |
| 四、本文的研究视角和特色及相关理论 | 第19-24页 |
| (一) 研究视角和特色 | 第19-20页 |
| (二) 相关理论 | 第20-24页 |
| 1、政府公共政策理论 | 第20页 |
| 2、人力资本理论 | 第20-21页 |
| 3、要素流动理论 | 第21-22页 |
| 4、地方政府竞争理论 | 第22-23页 |
| 5、区域竞争优势理论 | 第23-24页 |
| 第二章 以江苏苏州和陕西咸阳人才政策为个案的比较分析 | 第24-31页 |
| 一、苏州市关于吸引国内外高层次人才来苏工作的意见 | 第24-26页 |
| 二、咸阳市关于吸引优秀人才来咸阳工作的优惠政策 | 第26-29页 |
| 三、两市其它人才政策 | 第29页 |
| 四、比较分析 | 第29-31页 |
| 第三章 人才政策价值导向错位的表现及原因分析 | 第31-36页 |
| 一、人才政策价值导向错位的表现 | 第31-32页 |
| 二、原因分析 | 第32-36页 |
| (一) 人才标准的错位 | 第32-33页 |
| (二) 战略导向的缺乏 | 第33页 |
| (三) 效果评价的欠缺 | 第33-34页 |
| (四) 政策执行的偏差 | 第34页 |
| (五) 未理清与经济的关系 | 第34页 |
| (六) 激励机制的单一 | 第34-36页 |
| 第四章 我国地方政府人才政策的建议和完善 | 第36-44页 |
| 一、理念层面 | 第36-37页 |
| (一) 改变人才观念，把人才的开发看作是一个过程 | 第36页 |
| (二) 科学理性地看待地方政府间的竞争 | 第36-37页 |
| 二、制度层面 | 第37-38页 |
| (一) 人才政策制定的程序化 | 第37-38页 |
| (二) 人才政策制定的规范化 | 第38页 |
| 三、技术层面 | 第38-44页 |
| (一) 利用政策导向，结合本地区的实际情况制定人才政策 | 第38-39页 |
| (二) 人才吸引政策要导向结构平衡 | 第39页 |
| (三) 重视人才保留政策和人才发展政策 | 第39-40页 |
| (四) 完善配套的法律法规，完善人才安全制度 | 第40-41页 |
| (五) 人才激励机制的完善 | 第41-42页 |
| (六) 建立科学的评价机制 | 第42页 |
| (七) 完善人才统计技术和人才档案管理技术 | 第42-44页 |
| 结论 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-48页 |
| 攻读硕士学位期间主要学术成果 | 第48-49页 |
| 后记 | 第49-50页 |
| 详细摘要 | 第50-52页 |